Plan d’action de l’Ontario pour les soins primaires : prochaines étapes dans le cadre du budget 2026

Aperçu : Équipe d’action pour les soins primaires

• Selon l’Institut canadien d’information sur la santé, l’Ontario est en tête du pays pour ce qui est de l’accès à un fournisseur de soins de santé régulier.
• Dans la foulée du succès des élargissements récents des équipes de renouvellement des soins primaires, en décembre 2024, l’Ontario a créé l’Équipe d’action pour les soins primaires (EASP), dirigée par la D^re Jane Philpott, qui a pour mandat de donner à l’ensemble de la population ontarienne accès aux soins primaires d’ici 2029.
• En janvier 2025, le gouvernement a lancé le Plan d’action pour les soins primaires visant à donner à chaque Ontarien et Ontarienne accès à un(e) clinicien(ne) ou à une équipe de renouvellement des soins primaires financés par les fonds publics d’ici 2029.
• Dans le cadre du Budget 2026 de l’Ontario, le gouvernement investit 325 millions de dollars supplémentaires afin d’élargir davantage les soins primaires et de permettre à tous les Ontariens d’avoir accès à un médecin de famille ou à une équipe de soins primaires d’ici 2029. Conjuguée au financement continu, cette mesure porte l’investissement sur quatre ans dans le Plan d’action pour les soins primaires à 3,4 milliards de dollars.
• Les initiatives issues du Plan d’action pour les soins primaires permettront de combler l’écart pour le 1,9 million de personnes de l’Ontario qui veulent avoir accès à des soins primaires et d’atteindre ainsi l’objectif d’offrir un accès aux soins primaires à toute la population de l’Ontario.

Rapport d’étape : le Plan d’action pour les soins primaires dépasse les cibles

*Les chiffres sur l’aiguillage représentent la période du 1^er janv. 2025 au 31 déc. 2025 et s’appuient sur une estimation provisoire avec des données incomplètes.

Budget 2026 de l’Ontario : L’investissement dans les soins primaires atteint 3,4 milliards de dollars

Dans le cadre du Budget 2026 de l’Ontario, le gouvernement investit 325 millions de dollars supplémentaires afin d’élargir davantage les soins primaires et de permettre à tous les Ontariens d’avoir accès à un médecin de famille ou à une équipe de renouvellement des soins primaires d’ici 2029, ce qui élève à 3,4 milliards de dollars l’investissement sur quatre ans.

*Y compris, mais sans s'y limiter, le financement nécessaire à la création et au maintien d'équipes de soins primaires nouvelles et élargies, ainsi qu’à l'expansion du personnel de soins primaires.

Candidats retenus pour l’appel de propositions 2026-2027

Donner suite à l’appel de propositions 2025-2026

• En juin 2025, 75 propositions représentant plus de 130 équipes de renouvellement des soins primaires, nouvelles et élargies, ont été annoncées dans le cadre du Plan d’action pour les soins primaires.
  • Ces équipes continuent d’aiguiller des milliers de patients aux quatre coins de la province dans le but de donner un accès à 300 000 patients d’ici à juillet 2026.

Appels de propositions 2026-2027

• Annoncé en septembre 2025, l’appel de propositions 2026-2027 concerne un investissement de plus de 250 millions de dollars dans des équipes de renouvellement des soins primaires, nouvelles et élargies, dans le but de donner à 500 000 personnes supplémentaires accès à des soins courants.
  • Les 124 proposants retenus seront avisés de l’état de leur demande ces prochaines semaines.

Prochaines étapes : Plan d’action pour les soins primaires

Vous donner accès à une équipe de renouvellement des soins primaires

• Créer et élargir 305 équipes supplémentaires afin de donner accès aux soins primaires à environ 2 millions de personnes.
• Investir plus de 235 millions de dollars en 2025-2026 pour créer et élargir 80 équipes pour les soins primaires supplémentaires dans toute la province afin de permettre à 300 000 personnes additionnelles d’accéder aux soins primaires cette année.
• Établir des normes qui établiront des attentes en matière de services de soins primaires.
• Fournir régulièrement des mises à jour publiques sur les progrès réalisés et l’exécution du mandat de l’Équipe d’action pour les soins primaires.

Rendre les soins primaires plus connectés et commodes

• Moderniser Accès Soins pour améliorer l’expérience des utilisateurs et des fournisseurs, avec pour objectif de réduire le délai d’attente à 12 mois ou moins.
• Donner à toutes les personnes inscrites sur la liste d’attente d’Accès Soins (au 1^er janvier 2025) accès à une équipe de soins primaires d’ici au printemps 2026.
• Améliorer les outils numériques destinés aux cliniciens et aux patients, améliorer la navigation pour les patients, réduire les formalités administratives et simplifier le processus d’aiguillage.
• Utiliser Santé811 pour consulter les dossiers de santé en ligne, prendre rendez-vous avec un fournisseur pour les soins primaires et découvrir les options de soins.
• Définir des indicateurs de rendement réguliers pour les équipes pour les soins primaires.

Soutenir les fournisseurs de soins primaires

• Mettre en œuvre des stratégies ciblées pour recruter et maintenir en poste la main-d’œuvre nécessaire pour soutenir les cliniciens et les équipes de renouvellement des soins primaires, y compris les médecins de famille, les infirmier(ère)s praticien(ne)s et les autres professionnels paramédicaux.
• Alléger les formalités administratives grâce à des outils numériques et des stratégies ciblées de recrutement et de maintien en poste pour les collectivités rurales et du Nord. Veiller à ce que tous les professionnels de la santé hautement qualifiés de l’Ontario puissent exercer pleinement dans leur champ d’exercice.
• Créer et élargir des cliniques d’enseignement des soins primaires en milieu communautaire en collaboration avec les établissements universitaires et d’autres partenaires.

État actuel : Dossiers médicaux électroniques pour les soins primaires

• Le dossier médical électronique (DME) est une version numérique du dossier médical du patient. Les cliniciens en soins primaires s’en servent pour noter, entre autres, les antécédents médicaux complets du patient, ses diagnostics, ses médicaments, les résultats de ses tests, etc.
• Environ 12 000 (ou ~90 %) médecins de famille de l’Ontario utilisent actuellement un DME pour faciliter les soins des patients et la gestion de la pratique.
• Chaque cabinet de médecin ou groupe de médecins se procure indépendamment son propre permis pour les DME à titre de client individuel.
• Chacune de ces cliniques crée une version séparée du DME, tandis que des milliers de versions déconnectées séparées sont utilisées dans l’ensemble de la province.
• Il y a donc peu ou pas d’échange de données entre ces DME, ce qui aboutit à un cloisonnement administratif, empêchant l’échange fluide d’informations sur les patients avec les hôpitaux, les spécialistes, les pharmacies, et les fournisseurs des soins primaires, et l’accès des patients à leurs propres renseignements personnels.

Ce que cela signifie

Patients

• Les patients et les personnes qui s’occupent d’eux sont souvent obligés de répéter leurs antécédents de santé à différents cliniciens.
• Des informations médicales incomplètes ou manquantes peuvent entraîner des examens inutiles et coûteux, ou nuire à la qualité des soins.
• Les patients doivent souvent payer de leur poche le transfert de leur dossier médical de leur fournisseur de soins primaires. Les coûts varient considérablement, allant généralement de 30 $ à plus de 100 $ selon la taille du dossier.

Cliniciens

• Un tableau incomplet des antécédents médicaux du patient, ce qui peut entraîner des examens inutiles et coûteux. On estime que jusqu’à 20 % des examens sont superflus, ce qui inclut les cas où les résultats d’examens antérieurs sont inaccessibles.
• Les cliniciens individuels peuvent avoir des ressources limitées pour gérer et mettre à jour leurs DME.

Système de santé

• Cela entrave un échange de données efficace et crée un système où les données sont isolées chez les différents fournisseurs de soins de santé.
• La capacité à se connecter directement aux outils numériques provinciaux, comme l’aiguillage électronique et les commandes électroniques aux laboratoires, est limitée.

Système ontarien d’accès aux dossiers médicaux pour les soins primaires

• Dans le cadre du Plan d’action de l’Ontario pour les soins primaires, le gouvernement rend les soins primaires plus connectés et commodes en faisant avancer les efforts de créer un système d’accès aux dossiers médicaux pour les soins primaires à l’échelle provinciale.
• Le Système d’accès aux dossiers médicaux pour les soins primaires formera la base d’une plateforme numérique moderne pour les soins primaires et remplacera des milliers de systèmes de dossiers isolés par un système sécurisé et interexploitable et bénéfique pour les patients et les cliniciens.
• Consciente du rôle important de l’accès à un fournisseur de soins primaires régulier pour aider les travailleurs blessés à retourner au travail plus rapidement, la Commission de la sécurité professionnelle et de l’assurance contre les accidents du travail (WSIB) collabore avec le ministère de la Santé à cette initiative afin de favoriser des soins primaires plus connectés et plus commodes pour tous les Ontariens.

Mise en place

• Le gouvernement entreprendra des activités d’approvisionnement afin d’établir un fournisseur attitré pour un système d’accès électronique aux dossiers médicaux, intégré et amélioré, pour les soins primaires.
• Les médecins de famille auront le choix de faire la transition vers le dossier médical en soins primaires.
• Le gouvernement étudie des solutions pour contribuer aux coûts du Système d’accès aux dossiers médicaux pour les soins primaires pour les médecins de famille qui choisissent de migrer vers ce système, en plus de leur fournir un soutien technique, de l’assistance pour l’installation et une assistance pour la pratique clinique, ce qui leur permettra de se concentrer sur la prestation de soins plutôt que sur la gestion des systèmes TI.
• Pour la première fois, l’Ontario aura un Système d’accès aux dossiers médicaux pour les soins primaires, fluide et interexploitable, qui contiendra des données exactes et complètes sur la santé du patient tout au long de sa vie.

Avantages du Système d’accès aux dossiers médicaux pour les soins primaires

Patients

• Les soins sembleront plus coordonnés et harmonieux.
• Les patients n’auront pas besoin de répéter leurs antécédents médicaux ou de subir des tests inutiles, coûteux et redondants.
• Une source d’information sur la santé plus complète et à jour — comprenant les résultats d’examens de laboratoire et les médicaments — améliorera la qualité des soins reçus par les patients et facilitera la coordination des soins pour les personnes qui s’occupent des patients.
• Un meilleur flot des données se traduira par des aiguillages plus rapides, des retards moins fréquents causés par des informations manquantes et des transitions harmonieuses entre les cliniciens.

Cliniciens

• Les cliniciens en soins primaires et les autres partenaires pourront consulter un seul dossier de patient intégré (avec le consentement du patient) n’importe où dans la province.
• Les formalités administratives en seront réduites, ce qui donnera plus de temps pour les soins aux patients.
• Les cliniciens utilisant le système auront à leur portée les informations dont ils ont besoin — p. ex., antécédents médicaux, allergies et traitements antérieurs — ce qui réduira les lacunes dans les soins et améliorera la sécurité des patients.

Système de soins de santé

• Intégration et interopérabilité des soins dans tout le système de soins de santé.
• Accès aux données pour la planification du système de santé et l’analytique.
• Meilleure gestion de la santé des populations, notamment le dépistage du cancer et la prise en charge du diabète.
• Approche provinciale de la modernisation des DME avec les outils les plus récents (p. ex. aiguillages électroniques).
• Accès à une technologie de pointe, notamment à une cybersécurité renforcée, qui est mise à jour à l’échelle du système.

Prochaines étapes

• En collaboration avec Santé Ontario et AprovisiOntario, le Ministère lancera un concours externe afin d’établir une entente de fournisseur attitré.
• Avant de lancer un appel de propositions, pour la prochaine étape, ApprovisiOntario procédera à un sondage du marché, en invitant les fournisseurs à participer à des discussions informelles et non contraignantes afin de mieux comprendre :
  • le paysage du marché actuel, y compris l’éventail de solutions numériques possibles
  • la capacité et la capabilité globales du marché ainsi que l’état de préparation organisationnelle
  • le nombre de fournisseurs favorables à un Système d’accès aux dossiers médicaux pour les soins primaires