photographie en couleur des espèces de parulines protonotaires

Photo : Allen Woodliffe

La protection et le rétablissement des espèces en péril en Ontario

Le rétablissement des espèces en péril est un volet clé de la protection de la biodiversité en Ontario. La biodiversité – la diversité des organismes vivants sur la Terre – nous fournit de l'air et de l'eau propres, de la nourriture, des fibres, des médicaments et d'autres ressources dont nous avons besoin pour survivre.

La Loi de 2007 sur les espèces en voie de disparition (LEVD) représente l'engagement juridique du gouvernement de l'Ontario envers la protection et le rétablissement des espèces en péril et de leurs habitats. Dès qu'une espèce est désignée comme disparue de l'Ontario, en voie de disparition ou menacée aux termes de la LEVD, elle est automatiquement protégée contre toute forme de harcèlement. En outre, dès qu'une espèce est désignée comme en voie de disparition ou menacée, son habitat est protégé contre les dommages et la destruction.

Aux termes de la LEVD, le ministère des Richesses naturelles (le ministère) doit veiller à ce qu'un programme de rétablissement soit élaboré pour chaque espèce inscrite à la liste des espèces en voie de disparition ou menacées. Un programme de rétablissement offre des conseils scientifiques au gouvernement à l'égard de ce qui est nécessaire pour réaliser le rétablissement d'une espèce.

Déclarations du gouvernement en réponse aux programmes de rétablissement

Dans les neuf mois qui suivent l'élaboration d'un programme de rétablissement, la LEVD exige que le ministère publie une déclaration qui résume les mesures que le gouvernement de l'Ontario prévoit prendre en réponse au programme de rétablissement et ses priorités à cet égard. Le programme de rétablissement pour la paruline orangée a été achevé le 15 juin 2012.

Cette déclaration est la réponse du gouvernement de l'Ontario aux conseils scientifiques fournis dans le programme de rétablissement. En plus de se fonder sur les renseignements fournis dans le programme de rétablissement, elle tient compte des commentaires reçus de la part de parties intéressées, d'autres territoires de compétence, des collectivités autochtones et du public. Cette déclaration reflète les meilleures connaissances traditionnelles, locales et scientifiques auxquelles on peut accéder en ce moment; elle pourrait être modifiée si de nouveaux renseignements deviennent accessibles. En mettant en œuvre les mesures prévues à la présente déclaration, la LEVD permet au ministère de déterminer ce qu'il est possible de réaliser, compte tenu des facteurs sociaux et économiques.

La paruline orangée est l'un des oiseaux chanteurs de l'Amérique du Nord dont les couleurs sont les plus vives. Ce petit oiseau pèse 14 g et mesure 14 cm de longueur. Sa tête et sa poitrine sont jaune doré. Son dos est vert olive. Sa queue et ses ailes sont bleu azur.

Démarches futures pour protéger et rétablir la paruline orangée

La paruline orangée est inscrite sur la liste des espèces en voie de disparition de la Loi de 2007sur les espèces en voie de disparition (LEVD). Aux termes de la LEVD, il est interdit de faire du mal à cette espèce ou de la harceler, et d'endommager ou de détruire son habitat à moins d'y avoir été autorisé. Pour qu'une telle autorisation soit accordée, il faut que les conditions stipulées par le ministère soient remplies.

L'aire de reproduction de la paruline orangée est restreinte à la forêt carolinienne et se limite presque exclusivement à certains endroits situés sur la rive nord du lac Érié en Ontario. La paruline orangée construit son nid dans les cavités des arbres et vit habituellement dans des plaines d'inondation riveraines et des forêts marécageuses peuplées d'arbres à feuillage caduc mûrs et semi-adultes. Au Canada, sa population a été ramenée d'au moins 40 couples dans les années 1980 à environ 10 couples en 2008. La dégradation et la perte de son habitat de nidification dans les forêts marécageuses d'Amérique du Nord et de son habitat d'hivernage dans les mangroves d'Amérique du Sud sont considérées comme les principaux dangers. Sont parmi les autres dangers l'intense concurrence (notamment par le troglodyte familier) pour les endroits propices à la construction d'un nid, la prédation des nids, le parasitisme de couvée, l'envahissement par des plantes envahissantes et les problèmes reliés au changement climatique et aux infestations par des insectes.

L'objectif du gouvernement pour le rétablissement de la paruline orangée est celui-ci : favoriser l'accroissement naturel de la population de l'espèce dans son aire de répartition dans le Sud de l'Ontario jusqu'à ce que la population soit élargie à 40 couples reproducteurs, ce qu'elle était autrefois.

La protection et le rétablissement des espèces en péril sont une responsabilité partagée. Aucune agence ni aucun organisme n'a toutes les connaissances, l'autorité ni les ressources financières pour protéger et rétablir toutes les espèces en péril de l'Ontario. Le succès sur le plan du rétablissement exige une coopération intergouvernementale et la participation de nombreuses personnes, organismes et collectivités.

En élaborant la présente déclaration, le ministère a tenu compte des démarches qu'il pourrait entreprendre directement et de celles qu'il pourrait confier à ses partenaires en conservation, tout en leur offrant son appui.

Mesures menées par le gouvernement

Afin de protéger et de rétablir la paruline orangée, le gouvernement entreprendra directement les mesures suivantes :

  • Renseigner les autres organismes et autorités qui prennent part aux processus de planification et d'évaluation environnementales quant aux exigences de protection prévues à la LEVD.
  • Renseigner les autres organismes et autorités qui prennent part aux processus de planification et d'évaluation environnementales quant aux exigences de protection prévues à la LEVD.
  • Encourager la soumission de données sur la paruline orangée à l'entrepôt de données du ministère des Richesses naturelles au Centre d'information sur le patrimoine naturel.
  • Entreprendre des activités de communication et de diffusion afin d'augmenter la sensibilisation de la population quant aux espèces en péril en Ontario.
  • Protéger la paruline orangée et son habitat par l'entremise de la LEVD.
  • Appuyer les partenaires en conservation, et les organismes, municipalités et industries partenaires pour qu'ils entreprennent des activités visant à protéger et rétablir la paruline orangée. Ce soutien prendra la forme de financement, d'ententes, de permis (assortis de conditions) et de services consultatifs.
  • Établir et communiquer des mesures prioritaires annuelles pour l'appui gouvernemental afin d'encourager la collaboration et réduire le chevauchement des travaux.

Mesures appuyées par le gouvernement

Le gouvernement appuie les mesures suivantes qu'il juge comme étant nécessaires à la protection et au rétablissement de la paruline orangée. On accordera la priorité aux mesures portant la mention « hautement prioritaire » en ce qui concerne le financement ou les autorisations aux termes de la LEVD. Le gouvernement ciblera son appui sur ces mesures hautement prioritaires au cours des cinq prochaines années.

Secteurs d'intervention : Gestion

Objectif : Remettre en état, améliorer et surveiller l'habitat de l'espèce à ses sites de nidification actuels et potentiels.

Mesures :

  1. ( Hautement prioritaire) Relever les endroits où l'habitat de l'espèce est dégradé et pourrait être remis en état comme habitat de reproduction. Faire les travaux de remise en état selon les priorités.
  2. ( Hautement prioritaire) Concevoir et mettre en œuvre des pratiques de gestion optimales, afin de réduire au minimum les perturbations telles que la perte du couvert forestier et le décroissement du niveau des eaux aux endroits occupés par l'espèce.
  3. Concevoir et mettre en œuvre des moyens d'atténuer les dangers que sont les plantes et les insectes forestiers envahissants.
  4. Examiner et employer des techniques visant à réduire les échecs de nidification attribuables à la concurrence exercée par le troglodyte familier.

Secteur d'intervention : Surveillance et recherche

Objectif :  En apprendre davantage sur la biologie de la paruline orangée et les tendances au sein de sa population. Se renseigner sur les principaux dangers auxquels l'espèce est exposée, et supprimer ou atténuer ces dangers.

Mesures :

  1. ( Hautement prioritaire) Surveiller annuellement les tendances au sein de la population de l'espèce, dont le taux de survie des adultes, l'attachement à un site en particulier, le taux de retour après migration et la production de l'espèce au Canada par rapport à la prédation, au parasitisme de couvée et à la concurrence pour des endroits propices à la construction d'un nid.
  2. Voir si les plans de lutte contre les insectes (p. ex., les moustiques ou la spongieuse) ont une incidence directe ou indirecte sur l'espèce pendant sa période de reproduction.

Secteur d'intervention : Sensibilisation

Objectif : Coopérer avec d'autres territoires afin de faire mieux connaître l'habitat de la paruline orangée et les dangers auxquels elle et son habitat sont exposés.

Mesures :

  1. Travailler en collaboration avec des partenaires américains, des collaborateurs au sein des États des Grands Lacs et d'autres chercheurs, organismes et territoires dans l'aire de répartition de l'espèce, afin de mutualiser l'information sur :
    • les importantes aires d'hivernage de l'espèce;
    • l'état de la protection de l'habitat d'hivernage;
    • les caractéristiques importantes de l'habitat d'hivernage;
    • les dangers auxquels l'espèce est exposée dans son aire de répartition.
  2. Rédiger des documents d'information sur les façons de réduire au minimum les dangers auxquels l'espèce et son habitat sont exposés, et les distribuer aux principaux intéressés et au public.

Mise en œuvre des mesures

Le soutien financier pour la mise en œuvre des mesures de rétablissement approuvées pourrait être fourni par l'entremise du Fonds d'intendance des espèces en péril, du Programme d'encouragement des exploitants agricoles à la protection des espèces en péril ou du Programme de participation communautaire à la gestion du poisson et de la faune. On encourage les partenaires en conservation à discuter de leurs propositions de projets liés à la présente déclaration avec le ministère des Richesses naturelles. Le ministère peut aussi conseiller ses partenaires à l'égard des autorisations exigées aux termes de la LEVD afin d'entreprendre le projet.

La mise en œuvre des mesures pourra être modifiée si les priorités touchant l'ensemble des espèces en péril changent selon les ressources disponibles et la capacité des partenaires à entreprendre des activités de rétablissement. La mise en œuvre des mesures visant plusieurs espèces sera coordonnée partout là où les déclarations du gouvernement en réponse au programme de rétablissement l'exigent.

Évaluation des progrès

Aux termes de la LEVD, le gouvernement doit évaluer l'efficacité des mesures de protection et de rétablissement visant une espèce au plus tard cinq ans après la publication de la présente déclaration en réponse au programme de rétablissement. Cette évaluation permettra de déterminer si des rectifications sont nécessaires pour en arriver à protéger et à rétablir l'espèce.

Remerciements

Nous tenons à remercier tous ceux et celles qui ont pris part à l'élaboration du Programme de rétablissement pour la paruline orangée (Protonotaria citrea) en Ontario pour leur dévouement en ce qui a trait à la protection et au rétablissement des espèces en péril.