Modernisation des marchés financiers de l’Ontario : Rapport définitif du Groupe de travail sur la modernisation relative aux marchés financiers
En février 2020, le gouvernement de l’Ontario a mis sur pied le Groupe de travail sur la modernisation relative aux marchés financiers pour analyser et moderniser le cadre de réglementation des marchés financiers de l’Ontario.
Après avoir mené de nombreuses consultations avec des intervenants, le Groupe de travail a finalisé son rapport et l’a remis au ministre des Finances.
Aperçu
Nous avons formé le Groupe de travail sur la modernisation relative aux marchés financiers pour contribuer à la transformation du paysage réglementaire du secteur des marchés financiers ainsi que pour conseiller le ministre des Finances sur la meilleure façon d'améliorer l'innovation et la compétitivité des marchés financiers de la province et d'aider à bâtir l'économie de l'Ontario.
À propos des consultations du Groupe de travail
Depuis sa formation en février 2020, le Groupe de travail sur la modernisation relative aux marchés financiers a consulté plus de 110 parties prenantes au sujet des défis que doivent relever les entreprises, les intermédiaires et les investisseurs dans l'écosystème des marchés financiers de l'Ontario.
Rapport de consultation
À la suite des consultations, le Groupe de travail a rédigé un rapport de consultation, qui comprend 47 propositions de politiques visant à moderniser la réglementation des marchés financiers de la province.
Le Groupe de travail a sollicité les commentaires des intervenants sur son rapport de consultation. Entre le 9 juillet et le 7 septembre 2020, le Groupe a reçu plus de 130 commentaires.
Voyez la liste des intervenants qui ont présenté des commentaires au groupe de travail.
À propos du rapport définitif
Le Groupe de travail a soumis au ministre des Finances le rapport définitif, qui comprend 74 recommandations en matière de politiques. Ces recommandations veillent à moderniser les marchés financiers de l’Ontario et à stimuler l’innovation, la concurrence et la diversité, ce qui se traduira par une augmentation d’emplois et de capitaux.
Le rapport final contient des recommandations concernant :
- l’amélioration de la structure de réglementation pour renforcer la gouvernance;
- l’amélioration de la compétitivité par l’entremise de mesures réglementaires;
- l’établissement de règles du jeu équitables entre les grands et les plus petits participants au marché;
- l’amélioration du système de procuration, de la gouvernance d’entreprise et du processus de fusion et d’acquisition;
- la promotion de l’innovation;
- la modernisation de l’application de la loi et le renforcement de la protection des investisseurs.
Les points de vue, les opinions et les recommandations qui y sont exprimés sont uniquement ceux du Groupe de travail. Ils ne sont pas formulés au nom du gouvernement de l'Ontario et ne reflètent pas nécessairement sa politique, sa position ou ses points de vue officiels. De plus, le rapport définitif ne reflète pas nécessairement les points de vue ou les positions du Groupe consultatif d’experts, ni n’est-il nécessairement approuvé par ses membres.
À propos du Groupe de travail
Le gouvernement a annoncé la création du Groupe de travail sur la modernisation relative aux marchés financiers dans l'Exposé économique de l'automne 2019. Son mandat est de présenter au gouvernement des recommandations visant à réduire le fardeau réglementaire et à établir des règles équitables pour tous les participants au marché, tout en améliorant l'expérience et la protection des investisseurs.
Le Groupe de travail est composé des membres suivants :
- Walied Soliman, président du Groupe de travail, président canadien, Norton Rose Fulbright
- Rupert Duchesne, président-directeur général de Mattamy Ventures
- Wesley J. Hall, fondateur et président exécutif, Kingsdale Advisors
- Melissa Kennedy, vice-présidente exécutive, conseillère juridique en chef et affaires publiques, Sun Life
- Cindy Tripp, associée fondatrice, ancienne directrice générale, co-responsable des opérations des institutions, GMP Securities L.P.
Le Groupe consultatif d'experts
Le Groupe consultatif est composé de douze experts possédant des connaissances spécialisées dans divers secteurs des marchés financiers et il soutient le Groupe de travail en lui fournissant de la révision et de la rétroaction régulièrement.
Liste des intervenants
Nous avons reçu des observations de 14 particuliers et des groupes énumérés ci-dessous.
Vous pouvez demander la liste des mémoires en envoyant un courriel à CMM.Taskforce@ontario.ca. Veuillez indiquer clairement quel mémoire vous souhaitez obtenir.
Nous vous enverrons le mémoire dans la forme où nous l’avons reçu.
Les renseignements assujettis aux dispositions relatives à la confidentialité ou à la protection de la vie privée ne seront pas rendus publics.
Nous avons reçu des mémoires des intervenants suivants :
- Adelson Law
- Advocis
- Société de Gestion AGF Limitée et Placements AGF Inc.
- Alberta Investment Management Corporation
- Alternative Investment Management Association – Canada
- Angel Investors Ontario
- ATCO Ltd. et Canadian Utilities Ltd.
- Baker & McKenzie LLP
- Blake, Cassels & Graydon S.E.N.C.R.L./s.r.l.
- Alimentation Couche-Tard Inc.
- Bombardier Inc.
- CGI Inc.
- Corus Entertainment Inc.
- Fairfax Financial Holdings Limited
- George Weston Limitée
- Meubles Léon
- Linamar Corporation
- Onex Corporation
- Power Corporation du Canada
- Sobeys Inc.
- Transcontinental Inc.
- BMO Groupe financier
- British Columbia Investment Management Corporation
- Broadridge Investor Communications Corporation
- Burnet Duckworth and Palmer LLP
- Canaccord Genuity Group Inc.
- Investissements RPC
- Canadian Association for Retired Persons (CARP)
- Canadian Association of Urban Financial Professionals and Women in Capital Markets
- Association des banquiers canadiens
- Canadian Coalition for Good Governance
- Association canadienne des FNB
- Canadian Independent Asset Management
- Fonds canadien de protection des épargnants
- Institut canadien des relations aux investisseurs
- Canadian Lawyers for International Human Rights
- Autorités canadiennes en valeurs mobilières
- Bourse des valeurs canadiennes
- Capital Group
- Organisme de mise en place de l’Autorité des marchés des capitaux
- Casgrain
- CFA Societies Canada – Canadian Advocacy Council
- Institut des CBV
- Christian Smith & Jewell LLP
- Marchés des capitaux CIBC
- Climate Disclosure Standards Board
- Services aux investisseurs Computershare
- Co-Operators
- Davies
- Desjardins
- Echelon Partenaires en gestion du patrimoine
- Eight Capital
- ESG Global Advisors
- Fasken Martineau DuMoulin LLP
- Fédération des courtiers en fonds mutuels
- Fidelity Investments
- Fondation canadienne pour l’avancement des droits des investisseurs (FAIR Canada)
- Glass Lewis
- Global Reporting Initiative
- Global Risk Institute in Financial Services
- Great West LifeCo Inc.
- Healthcare of Ontario Pension Plan
- Healthy Markets Association
- HSBC
- Hydro One
- Independent Financial Brokers of Canada
- Institutional Shareholder Services
- International Corporate Governance Network
- Invesco Canada
- Institut des fonds d’investissement du Canada
- Association canadienne du commerce des valeurs mobilières
- Association canadienne du commerce des valeurs mobilières – Comité des petites sociétés de courtage indépendantes
- Organisme canadien de réglementation du commerce des valeurs mobilières
- Justice and Corporate Accountability Project
- Kenmar Associates
- Learnedly
- Leede Jones Gable Inc.
- Corporation Financière Mackenzie
- Maison Placements Canada Inc.
- Manulife
- McCarthy Tétrault
- McMillan LLP
- Metamesh
- ACCFM – Corporation de protection des investisseurs
- Millani Inc
- Morgan Stanley Investment Management
- Morningstar
- MSCI
- Association des courtiers de fonds mutuels
- National Crowdfunding and Fintech Association
- Placements NEI
- NEO Exchange
- Oliver Publishing Inc.
- Ombudsman des services bancaires et d’investissement
- OMERS
- Commission des valeurs mobilières de l’Ontario – Groupe consultatif des investisseurs
- Régime de retraite des enseignantes et des enseignants de l’Ontario
- Osgoode Investor Protection Clinic
- Osler, Hoskin & Harcourt S.E.N.C.R.L./s.r.l.
- Oxford Finance Group
- Paradigm Capital
- Pension Investment Association of Canada
- Portfolio Management Association of Canada
- Principles for Responsible Investment
- Private Capital Markets Association of Canada
- Prospectors and Developers Association of Canada
- Investissements PSP
- PQbd
- Université Queen’s – Faculté de droit
- Questrade
- Association des courtiers en dépôt inscrits
- Association pour l’investissement responsable
- Banque Royale du Canada
- Université Royal Roads – Faculté de gestion
- Save Canadian Mining
- Banque Scotia
- Securities Transfer Association of Canada
- SHARE (Canadian Institutional Investors)
- Addenda Capital Inc.
- BMO Gestion mondiale d'actifs
- British Columbia Teachers Federation Salary Indemnity Fund
- Postes Canada – Régime de retraite
- GIR – Groupe Investissement responsable
- Jarislowsky Fraser Limited
- Placements NEI
- RBC – Gestion mondiale d’actifs
- SHARE
- SHARE (US Institutional Investors)
- SHARE et Groupe Investissement responsable Inc.
- ShareIntel Canada
- Siskinds LLP
- State Street Global Advisors
- Sustainability Accounting Standards Board
- Groupe Banque TD
- Telus Corporation
- La Société des plaideurs
- Institut des vérificateurs internes
- Groupe TMX
- Toronto Finance International
- Torys LLP
- UM Financial Inc.
- Placements Vanguard Canada Inc.
- Wellington Altus
- Wildeboer Dellelce LLP