Publication des plans d’activités et rapports annuels de 2021-2022 : ministère du Développement économique, de la Création d’emplois et du Commerce
Plans d’activités pour 2021-2022, résultats et retombées de tous les programmes provinciaux offerts par le ministère du Développement économique, de la Création d’emplois et du Commerce en 2020-2021.
Vue d’ensemble du ministère
Objectifs généraux du ministère
Le ministère du Développement économique, de la Création d’emplois et du Commerce (MDECEC) s’attache à faire prévaloir une économie résiliente, innovante et concurrentielle à l’échelle mondiale. Pour stimuler la croissance économique de l’Ontario, il s’est fixé cinq priorités :
- soutenir la croissance des petites et moyennes entreprises;
- favoriser la croissance dans les secteurs et les régions;
- stimuler l’innovation;
- ouvrir des portes en matière de commerce et d’investissement;
- réduire les formalités administratives et le fardeau qui en découle.
Au cours du dernier exercice et depuis le début de la pandémie, le MDECEC a entrepris la mise en place de mesures fondamentales qui devraient lui permettre de respecter ses priorités et son mandat. Il mettra l’accent sur la relance économique en donnant aux entreprises les moyens de s’adapter à la réalité d’une pandémie et en faisant de l’Ontario un pôle d’innovation et une destination de choix pour l’investissement.
L’Ontario dispose d’une base économique solide, mais il existe des obstacles de longue date à la croissance qui doivent être éliminés. Afin de stimuler la relance après la pandémie de COVID‑19, il faudra une approche plus stratégique pour favoriser une croissance économique globale et inclusive.
Voici quelques priorités clés autour desquelles s’articule le plan du ministère :
- Intervention contre la pandémie : Le ministère stimulera la production intérieure au moyen du fonds L’Ontario, ensemble, qui fournit un soutien financier à la mise en place, en Ontario, de chaînes d’approvisionnement en produits et en services de secours en raison de la COVID‑19. En outre, il aidera les entreprises grâce à la Subvention ontarienne pour le soutien aux petites entreprises, à la Subvention de secours visant à redonner vie aux rues commerçantes et à la Subvention ontarienne pour le soutien aux petites entreprises du secteur du tourisme et du voyage.
- Investissements Ontario : Il importe plus que jamais de faire de l’Ontario une destination de choix pour l’investissement. En tant que nouvel organisme ontarien de promotion de l’investissement, Investissements Ontario améliorera la capacité de l’Ontario à faire face à la concurrence des autres provinces et territoires pour attirer de nouveaux investissements stratégiques dans des secteurs clés en adoptant une démarche propre au secteur privé.
- Plan pour le secteur automobile : Ce plan comprend le nouveau Réseau ontarien d’innovation pour les véhicules, qui s’appuiera sur les réussites du Réseau d’innovation pour les véhicules autonomes (RIVA), accélérera la mise au point des voitures électriques de nouvelle génération et soutiendra l’Ontario dans son rôle de pôle de fabrication au Canada. Il comprend aussi la deuxième phase du plan Piloter la prospérité, qui vise à mieux outiller le ministère pour répondre aux besoins et aux défis propres au secteur automobile.
- Innovation et propriété intellectuelle : L’organisme central ontarien responsable des ressources cherchera à accroître la compétitivité économique de l’Ontario à long terme en privilégiant la protection et la commercialisation de la propriété intellectuelle (PI).
- Croissance des petites entreprises et réduction des formalités administratives : Il s’agit avant tout d’appuyer les entreprises des rues commerçantes dans leur transformation numérique pour qu’elles s’adaptent à la nouvelle réalité créée par la COVID‑19.
Le ministère s’engage à aider les entreprises ontariennes de toutes tailles, des petites et moyennes entreprises (PME) aux grandes multinationales, à se développer dans des secteurs stratégiques comme l’automobile, l’aérospatiale, les sciences de la vie, la technologie numérique, la fabrication de pointe, les produits chimiques, l’acier, les technologies propres, la technologie financière et la cybersécurité. Les entrepreneurs et les petites entreprises jouent un rôle capital dans les communautés de la province en créant des emplois, en approvisionnant les grandes entreprises, en mettant de nouvelles idées, méthodes et ressources au service de l’économie et en contribuant à la prospérité de l’Ontario.
Intervention contre la COVID‑19
L’Ontario connaît son lot de difficultés économiques, nombre d’entre elles ayant été causées ou aggravées par la pandémie de COVID‑19. Cette pandémie pose des problèmes fondamentaux pour les entreprises ontariennes de toutes tailles : elle engendre des coûts imprévus et impose des exigences en matière de santé et de sécurité, en plus d’avoir changé radicalement le comportement des consommateurs et perturbé les chaînes d’approvisionnement.
Le ministère joue un rôle stratégique et prépondérant dans l’élaboration de mesures de soutien et de reprise économiques pour aider les entreprises touchées par la COVID‑19. Notamment, il dirige une analyse interministérielle des questions concernant les secteurs et les intervenants et offre un cadre pour la prise de mesures économiques coordonnées avec ses partenaires essentiels de la fonction publique de l’Ontario et des administrations fédérale, provinciale et municipales.
La protection de l’économie provinciale est le deuxième pilier du Budget de 2021, qui soutient les familles, les travailleuses et travailleurs et les employeurs. Voici ce qu’englobent les investissements totaux de 23,3 milliards de dollars dans la protection de l’économie :
- Pendant l’exercice 2020‑2021, la Province a lancé la Subvention ontarienne pour le soutien aux petites entreprises, qui apporte une aide de 10 000 $ à 20 000 $ aux petites entreprises admissibles. D’après les demandes reçues à la mi-mars, le gouvernement estime qu’environ 120 000 petites entreprises se partageront une aide de 1,7 milliard de dollars grâce à cette subvention au moment où elles en auront le plus besoin. À l’aide de ces deux blocs de financement, la Subvention ontarienne pour le soutien aux petites entreprises fournira une aide estimative de 3,4 milliards de dollars à ces quelque 120 000 petites entreprises ontariennes, ce qui les aidera à traverser cette période difficile et à protéger les emplois.
- Le gouvernement veut améliorer le programme Digital Main Street, une initiative de 57 millions de dollars prise pour aider 22 900 entreprises ontariennes à établir et à renforcer leur présence en ligne. Ce programme aide les entreprises à accroître leur visibilité numérique et à accéder à de nouveaux marchés. À ce jour, il a pu aider près de 20 000 petites entreprises à augmenter leurs services numériques. En outre, il créera des emplois pour plus de 1 400 étudiantes et étudiants.
- Le ministère a mis sur pied l’organisme Investissements Ontario en juin 2020, et le Fonds pour Investissements Ontario a été créé dans le cadre du Budget de 2021. L’organisme fournira aux investisseurs une expertise et des services opportuns et adaptables, en considération des possibilités d’investissement, ce qui comprend des renseignements sur l’aide financière offerte, du soutien en matière de talents, de même que des services de conseil et de concierge. Dans le Budget de 2021, le gouvernement s’engage à investir 400 millions de dollars sur quatre ans dans la création du Fonds pour Investissements Ontario, qui soutiendra Investissements Ontario et encouragera les investissements dans les secteurs clés que sont la fabrication de pointe, la technologie et les sciences de la vie. Ce fonds ciblera les investissements de nouvelle génération pour favoriser la relance à la suite de la pandémie de COVID‑19.
- La Province investira 56,4 millions de dollars sur les quatre prochaines années dans la création du Réseau ontarien d’innovation pour les véhicules (ROIV). Ce réseau s’appuiera sur les réussites du RIVA, accélérera la mise au point de la prochaine génération de technologies de mobilité et de véhicules électriques, connectés et autonomes, et soutiendra l’Ontario dans son rôle de pôle de fabrication au Canada.
- Le gouvernement provincial a créé le fonds L’Ontario, ensemble afin d’aider les fabricants à réorganiser leurs activités pour produire de l’équipement de protection individuelle (EPI) de même que des fournitures et du matériel essentiels, et à élaborer des solutions et des services technologiques pour permettre aux entreprises de rouvrir en toute sécurité et de protéger le personnel de première ligne. L’Ontario investit 50 millions de dollars supplémentaires en 2021‑2022 pour continuer de soutenir les entreprises locales et ainsi renforcer davantage les capacités dans la province et contribuer à la sécurité de la population. Ce financement additionnel porte à 100 millions de dollars le total des fonds engagés par le gouvernement sur deux ans.
- Au cours de sa première année d’existence, le programme Fabriqué en Ontario, lancé par Manufacturiers et Exportateurs du Canada (MEC), a sensibilisé les consommateurs aux produits fabriqués en Ontario. À ce jour, quelque 2 000 fabricants de toutes tailles ont enregistré plus de 9 000 produits auprès de MEC afin d’obtenir la désignation « Fabriqué en Ontario ». L’initiative profite aux fabricants et aux consommateurs depuis le début de la pandémie de COVID‑19 et continuera de le faire durant la période de relance qui suivra. L’Ontario investira jusqu’à trois millions de dollars par année jusqu’en 2023‑2024 pour financer les améliorations au programme Fabriqué en Ontario, de manière à aider davantage de détaillants et de fabricants, à encourager la participation et à faire connaître les produits fabriqués en Ontario auprès des consommateurs.
- En août 2020, les gouvernements de l’Ontario et du Canada ont annoncé ensemble qu’ils s’associaient à l’entreprise 3M Canada afin qu’elle puisse augmenter la capacité de ses installations de Brockville pour fabriquer des masques N95 en Ontario. Les deux ordres de gouvernement injectent 23,33 millions de dollars pour contribuer aux 70 millions de dollars investis par 3M dans les immobilisations. Grâce à cette initiative, l’entreprise sera en mesure de satisfaire à la demande en masques du secteur privé, de l’Ontario et du marché nord-américain durant et après la pandémie. L’entente sur cinq ans conclue avec 3M pour la fourniture de 50 millions de masques chaque année à compter du début de 2021 permettra de répondre à la demande actuelle des travailleuses et travailleurs de la santé de première ligne en Ontario et partout au Canada. Le 7 avril 2021, le gouvernement a annoncé que les masques N95 fabriqués en Ontario commençaient à émerger de la chaîne de production de l’usine 3M de Brockville.
Programmes du ministère
Le ministère offre divers programmes, services et outils pour aider les entreprises, stimuler l’innovation et présenter l’Ontario comme une source de produits et de services de grande qualité et l’endroit idéal pour investir et prospérer.
Voici les grandes priorités du ministère :
Intervention contre la pandémie
Le ministère joue un rôle prépondérant en mettant à profit ses relations avec les entreprises pour continuer de développer la chaîne d’approvisionnement en EPI de la province, et il collabore étroitement avec ApprovisiOntario à l’élaboration d’une stratégie d’approvisionnement. Le ministère aide les fournisseurs potentiels d’EPI essentiel à déterminer leur état de préparation, en plus de superviser le processus d’approvisionnement intérieur avec ses partenaires. Entre autres, il surveille et analyse la capacité de production intérieure réelle et potentielle pour garantir la disponibilité de sources locales d’EPI advenant une autre pandémie.
Dans le cadre de ses activités d’intervention contre la pandémie, le ministère se charge aussi de la prestation de programmes d’aide aux petites entreprises touchées par la pandémie, y compris de la Subvention ontarienne pour le soutien aux petites entreprises, de la Subvention de secours visant à redonner vie aux rues commerçantes et de la Subvention ontarienne pour le soutien aux petites entreprises du secteur du tourisme et du voyage.
En outre, le ministère dirige l’élaboration d’une stratégie de dépistage dans le secteur privé, notamment le lancement d’un portail Web qui mettra les entreprises ayant besoin de tests en contact avec celles qui en vendent.
Intervention contre la COVID‑19
- Le ministère met à profit ses relations avec les entreprises et s’associe à elles pour continuer de développer la chaîne d’approvisionnement en EPI de la province, et il collabore étroitement avec ApprovisiOntario à l’élaboration d’une stratégie d’approvisionnement.
- Le ministère aide les fournisseurs potentiels d’EPI essentiel à déterminer leur état de préparation, en plus de superviser le processus d’approvisionnement avec ses partenaires.
- Le ministère surveille et analyse la capacité de production intérieure réelle et potentielle pour garantir la disponibilité de sources locales d’EPI advenant une autre pandémie.
- Le ministère fait le point avec les entreprises pour obtenir un inventaire exact de leur EPI.
- Le ministère répond aux besoins urgents ou émergents et comprend ou anticipe la demande d’articles précis, y compris de matières premières, ainsi que les quantités voulues, pour mobiliser les forces de l’industrie en conséquence. Il évalue et comprend la capacité réelle et potentielle d’accroître ou de réduire la production suivant les besoins des différents secteurs en Ontario.
- Le ministère continue de favoriser les partenariats entre le gouvernement et les entreprises et d’élaborer des mesures de soutien, comme des prêts et des subventions, visant à s’assurer le concours des fournisseurs et des fabricants ontariens, tout en travaillant avec ses partenaires pour :
- améliorer l’efficacité de la production et offrir des programmes de formation flexibles permettant aux entreprises d’accroître rapidement leur production;
- encourager les entreprises de fabrication à adopter des méthodes et des technologies faciles à adapter à la production de fournitures essentielles;
- stimuler l’innovation et exploiter l’écosystème de la technologie et des sciences de la vie de manière à apporter de nouvelles solutions aux problèmes posés par la pandémie.
- Le ministère utilise le fonds L’Ontario, ensemble afin d’aider les entreprises à se réorganiser ou à apporter des changements technologiques pour produire des fournitures essentielles.
- Voici ce qui a été observé jusqu’à présent à la suite des efforts déployés par l’Ontario :
- des entreprises se sont réorientées vers la production d’EPI pour répondre aux besoins de la province en temps de crise, mais jamais dans l’intention de le faire à long terme;
- des entreprises se sont réorientées vers la production d’EPI ou ont considérablement étendu leurs activités parce qu’elles y ont vu un nouveau débouché qui n’était peut‑être pas possible ou rentable auparavant;
- des entreprises qui œuvraient déjà dans le secteur de la production d’EPI ont vu la demande pour leurs produits augmenter et ont dû adapter leur production en conséquence.
- En tant que responsable des industries essentielles, le ministère trouve et recrute des entreprises pour le programme pilote provincial de dépistage antigénique, confirme leur participation et leur apporte l’aide nécessaire tout au long du programme.
- Le ministère recrute des entreprises de fabrication et d’approvisionnement et des centres de distribution pour le Programme provincial de dépistage antigénique, dans le but de favoriser la sécurité en milieu de travail et de maintenir la continuité des activités et, par conséquent, l’activité économique.
- Le ministère dirige l’élaboration d’une stratégie de dépistage dans le secteur privé, notamment le lancement d’un portail Web qui mettra les entreprises ayant besoin de tests en contact avec celles qui en vendent.
- Le ministère a élaboré et offre des programmes d’aide aux petites entreprises touchées par la pandémie, y compris la Subvention ontarienne pour le soutien aux petites entreprises, la Subvention de secours visant à redonner vie aux rues commerçantes et la Subvention ontarienne pour le soutien aux petites entreprises du secteur du tourisme et du voyage.
Création et maintien d’emplois ainsi que compétitivité économique
La création d’emplois et leur protection sont au cœur du mandat du ministère. Le MDECEC favorise un climat d’affaires concurrentiel à l’échelle mondiale en réduisant les formalités administratives et les règlements inutiles, ce qui fait de l’Ontario un bon endroit pour investir et créer des emplois. Il offre aux entreprises divers programmes conçus pour les aider à se moderniser et à créer des emplois. En outre, il travaille directement avec les PME établies en Ontario pour comprendre les perspectives et les défis qui leur sont propres, et il favorise la croissance économique et la création d’emplois en aidant les entreprises à exporter leurs produits et services et à diversifier leurs ventes à l’échelle internationale. Il continue d’évaluer le contexte de compétitivité économique tant au Canada qu’à l’étranger, à mesure que s’accentuent les pressions commerciales subies par l’Ontario en raison de la COVID‑19. Le ministère demeure résolu à protéger les emplois actuels, à en créer de nouveaux et à faire prévaloir une économie résiliente, concurrentielle et innovante. Plus précisément, il s’attache à stimuler la croissance économique en privilégiant la croissance des PME, en favorisant la croissance dans les secteurs et les régions, en encourageant l’innovation, en ouvrant des portes en matière de commerce et d’investissement et en permettant la réduction des formalités administratives et du fardeau qui en découle. En collaboration avec ses partenaires internes et externes, il demeure nettement déterminé à créer des emplois et à les protéger tout en renforçant la compétitivité économique de l’Ontario.
Intervention contre la COVID‑19
Les dates limites de présentation des demandes et d’émission des avis dans le cadre du Programme pour le développement régional ont été repoussées pour aider les candidats à respecter les délais.
En outre, le MDECEC suit de près les difficultés de recrutement que les petites entreprises de l’Ontario éprouvent en raison de la COVID‑19 pour veiller à ce que les nouveaux programmes et initiatives comblent ces besoins en main-d’œuvre. Entre autres, il collabore avec le ministère du Travail, de la Formation et du Développement des compétences.
Le ministère a élaboré et offre des programmes d’aide aux entreprises admissibles touchées par la pandémie, y compris la Subvention ontarienne pour le soutien aux petites entreprises, la Subvention de secours visant à redonner vie aux rues commerçantes et la Subvention ontarienne pour le soutien aux petites entreprises du secteur du tourisme et du voyage. Ces programmes apportent un soutien financier direct à de nombreuses entreprises touchées pour les aider à protéger les emplois.
Entrepreneuriat et croissance des entreprises
Le ministère s’engage à accélérer le lancement et la croissance des entreprises, en plus de les aider à prendre de l’expansion et à réussir dans l’économie du savoir. Grâce aux programmes d’aide au démarrage, les entreprises ontariennes peuvent non seulement surmonter les défis liés à la commercialisation, mais aussi attirer des talents, des capitaux et des clients afin de croître et de réussir sur les marchés provinciaux et internationaux.
Le ministère stimule l’entrepreneuriat et la croissance des entreprises en apportant son soutien aux 17 centres régionaux d’innovation (CRI) de la province. Ces centres servent principalement les entrepreneurs innovateurs, en leur offrant des programmes de formation et du mentorat pour les aider à développer leurs idées et leurs produits, à déterminer leur marché et à obtenir du financement. Les CRI sont des points régionaux d’accès à divers programmes et services incluant des conseils éclairés, du mentorat, de la formation, des ateliers, des services de renseignement sur les marchés, des ressources et des partenariats financiers.
Le ministère offre également son soutien au Centre d’innovation de l’Ontario (CIO), et il surveille ses activités. Autrefois connu sous le nom de Centres d’excellence de l’Ontario, le CIO travaille à supprimer les obstacles à l’innovation et à la commercialisation. Il aide les entreprises et les entrepreneurs de l’Ontario à commercialiser leur PI et leurs nouvelles technologies, encourage la recherche-développement appliquée menée conjointement par l’industrie et les établissements d’enseignement supérieur et aide les PME à adopter les technologies émergentes. Voici des exemples de programmes offerts par le CIO :
- Le programme Bon pour l’Innovation et la Productivité aide les entreprises ontariennes à développer, à mettre en œuvre et à commercialiser des innovations techniques en appuyant les partenariats avec les établissements d’enseignement postsecondaire publics de l’Ontario.
- Le Fonds de co-investissement pour la préparation à la commercialisation aide les entreprises en démarrage à prendre de l’expansion en finançant les premiers stades de leur commercialisation de PI développée dans les universités et les campus.
- Un programme conçu conjointement avec le Toronto Business Development Centre (TBDC) vise à attirer des immigrants de l’Inde qui dirigent des entreprises en démarrage ou en expansion et à les aider à s’établir en Ontario. À cette fin, le TBDC comptera sur l’aide des conseillères et conseillers en développement des affaires et du réseau panprovincial du CIO pour obtenir la collaboration des communautés régionales.
L’expansion des PME grâce à l’augmentation des exportations et à la diversification des marchés d’exportation est essentielle à la compétitivité et à la croissance de l’économie ontarienne. Une autre façon pour le ministère de stimuler la croissance économique et la création d’emplois consiste à aider les entreprises à exporter leurs produits et services et à diversifier leurs ventes à l’échelle internationale.
De plus, le ministère travaille à élaborer des stratégies pour mettre en œuvre les recommandations formulées dans le Plan d’action en matière de PI. Ces recommandations concernent principalement l’extrême nécessité pour l’Ontario de veiller à ce que la génération, la protection et la commercialisation de la PI soient prioritaires pour les partenaires d’innovation financés par la province.
Promotion de l’investissement
Le ministère s’efforce de présenter l’Ontario comme une destination de choix pour y attirer et augmenter les investissements, en offrant des services spécialisés aux entreprises qui veulent y venir et en les aidant à forger des liens utiles. Il offre notamment des services de veille stratégique, de renseignement sur les marchés, de génération de pistes, d’analyse des activités commerciales et des investissements et de certification de sites, en plus d’aider les entreprises à s’y retrouver au gouvernement de manière à adapter la gamme complète de mesures de soutien et de services offerts par le gouvernement aux besoins précis des entreprises. Le ministère travaille directement avec des entreprises du Canada et de l’étranger et avec ses partenaires communautaires et régionaux pour créer, promouvoir et garantir des occasions d’investissement en Ontario.
La Province a mis sur pied Investissements Ontario, un organisme de promotion de l’investissement chargé de stimuler la compétitivité globale des entreprises et de dynamiser la croissance économique en attirant des investissements essentiels dans des secteurs stratégiques en Ontario.
Le ministère continue de collaborer étroitement avec les autres ordres de gouvernement et le secteur privé pour attirer de nouveaux investissements en Ontario.
- Secteur des sciences de la vie : En partenariat avec le gouvernement fédéral et la Ville de Toronto, l’Ontario vient d’annoncer son appui au projet de construction de l’usine de production de vaccins ultramoderne de Sanofi, d’une valeur de 925 millions de dollars, afin de répondre à la demande croissante de vaccins antigrippaux et de mieux préparer le Canada à d’autres pandémies. L’Ontario continue d’étudier les possibilités d’investissement stratégique dans les sciences de la vie pour assurer la croissance de ce secteur et augmenter la production intérieure de dispositifs médicaux et de produits thérapeutiques.
- Technologies de l’information et des communications : L’Ontario est l’un des endroits où il se crée le plus d’emplois dans ce domaine; depuis 2010, il s’en est créé plus dans les villes ontariennes que dans les états de New York et du Massachusetts réunis.
En raison des restrictions de déplacement entraînées par la pandémie, le ministère a participé en ligne plutôt qu’en personne aux conférences et aux événements. Ce changement a permis une plus grande souplesse et une meilleure prise de contact au moment de coordonner la participation du MDECEC à divers événements internationaux très médiatisés, comme le Consumer Electronics Show, la conférence Collision et les conférences de NASSCOM.
Intervention contre la COVID‑19
L’incertitude économique qui plane préoccupe vivement l’ensemble de la population, en Ontario comme ailleurs dans le monde. La pandémie a changé nos façons de faire des affaires et d’encourager l’établissement de partenariats internationaux, mais ce qui n’a pas changé, c’est la volonté de l’Ontario de favoriser le commerce et l’investissement, et non de les entraver.
À mesure que l’économie sera relancée, le ministère s’efforcera de rétablir un climat d’affaires favorable et concurrentiel en Ontario. Avant la pandémie, l’Ontario se présentait comme une destination idéale pour l’investissement et le commerce grâce aux efforts du ministère pour créer une conjoncture propice à la croissance économique en réduisant le coût des activités commerciales et les formalités administratives.
Le ministère continuera de consulter les industries et les secteurs pour se faire une idée des répercussions économiques qu’ils subissent et trouver des façons de les aider.
Représentation à l’étranger
Sur les marchés mondiaux, le ministère fait valoir les avantages de venir en Ontario, un lieu où les entreprises s’épanouissent et prospèrent. En outre, il conclut de nouvelles ententes sur le commerce et l’investissement en plus de diriger le réseau de bureaux du gouvernement de l’Ontario à l’étranger. Il stimule la création d’emplois en facilitant l’établissement de partenariats avec les entreprises sur les marchés mondiaux grâce aux délégations commerciales qu’il envoie et reçoit. Il défend les intérêts économiques de l’Ontario en organisant des missions internationales. Le ministère continuera de participer à des événements en ligne en espérant pouvoir bientôt y assister en personne, selon les mesures de santé publique et les ordonnances relatives aux déplacements. Il compte participer à plus de 85 événements virtuels au cours de l’exercice. De plus, il continue à veiller à ce que ses délégués généraux soient en poste dans des marchés d’intérêt stratégique tout en défendant les intérêts commerciaux de l’Ontario à l’étranger.
Le réseau international de l’Ontario comprend :
- 15 bureaux du commerce et des investissements situés à l’étranger qui travaillent à améliorer le profil commercial de l’Ontario partout dans le monde;
- un bureau à Washington qui établit des relations entre les gouvernements et avec les intervenants, défend les intérêts économiques de l’Ontario auprès des États‑Unis et tire parti des occasions qui se présentent grâce à l’Accord Canada–États-Unis–Mexique (ACEUM).
Intervention contre la COVID‑19
La COVID‑19 a eu d’importantes répercussions sur les ventes et les activités interprovinciales et internationales des entreprises ontariennes. Les déplacements demeurent limités, et de grands salons commerciaux et d’autres événements internationaux de développement des affaires sont encore perturbés.
L’économie de l’Ontario repose largement sur l’exportation de produits et de services, qui représentait le tiers du produit intérieur brut (PIB) de la province en 2018. Un emploi sur cinq dépend du commerce, et la Province doit absolument continuer d’aider les exportateurs en ces temps difficiles, surtout au moment où se dessine la relance économique.
En réponse à la crise de la COVID‑19, le réseau international de bureaux du commerce et des investissements de l’Ontario appuie les efforts d’approvisionnement de la Province en trouvant et en vérifiant des sources étrangères d’EPI et de fournitures médicales ainsi qu’en apportant des renseignements sur les retombées géopolitiques.
Politiques commerciales interprovinciales et internationales
Le ministère veille à ce que les intérêts de l’Ontario soient bien représentés dans l’ensemble des dossiers commerciaux. Pour ce faire, il dirige la participation du gouvernement provincial à toutes les étapes des négociations commerciales et dans d’autres dossiers stratégiques relatifs au commerce. Il mène les activités de mise en œuvre et d’application des accords sur le commerce et l’investissement qui concernent la Province. En outre, il prend en main la gestion des différends commerciaux pour l’Ontario en représentant et en défendant les intérêts de la Province, y compris dans les différends auxquels elle est partie.
Connaissant la valeur immense des échanges entre l’Ontario et les États‑Unis, le ministère défend vigoureusement les intérêts stratégiques de la Province dans tous les dossiers commerciaux avec les États‑Unis, dont l’ACEUM et les politiques « Buy American », à l’échelle fédérale et étatique.
Le ministère continue de diversifier les activités commerciales de l’Ontario en mettant en œuvre les stratégies provinciales qui visent à augmenter les exportations, à accroître le nombre d’exportateurs et à diversifier les marchés grâce aux accords sur le commerce international et l’investissement du Canada, y compris à l’Accord de partenariat transpacifique global et progressiste et à l’Accord économique et commercial global entre le Canada et l’Union européenne.
Enfin, le ministère défend les intérêts économiques et stratégiques de l’Ontario dans les dossiers de commerce interprovincial et assure le respect de l’engagement de la Province à abattre les obstacles au commerce interprovincial grâce à diverses initiatives entreprises pour améliorer le commerce, comme la mise en œuvre et le renforcement de l’Accord de libre-échange canadien (ALEC) et le resserrement des liens commerciaux bilatéraux avec les autres provinces et territoires. Notamment, il établit des ententes en matière de réglementation avec les autres gouvernements du pays pour alléger le fardeau administratif des entreprises et favoriser la croissance économique, l’harmonisation des règlements et le commerce à l’échelle nationale.
Intervention contre la COVID‑19
La pandémie a changé nos façons de faire des affaires et d’encourager l’établissement de partenariats internationaux. Ce qui n’a pas changé, c’est la volonté de l’Ontario de favoriser le commerce, et non de l’entraver.
À mesure que l’économie sera relancée, le ministère s’efforcera de rétablir un climat d’affaires favorable et concurrentiel en Ontario. Avant la pandémie, l’Ontario se présentait comme une destination idéale pour l’investissement et le commerce grâce aux efforts du ministère pour créer une conjoncture propice à la croissance économique en réduisant le coût des activités commerciales et les formalités administratives.
Le ministère continuera de consulter les industries et les secteurs pour se faire une idée des répercussions économiques qu’ils subissent et trouver des façons de les aider.
Soutien aux régions et aux secteurs
Le ministère mène diverses initiatives et activités pour favoriser la croissance des régions et des secteurs. Il se charge de dialoguer avec les intervenants régionaux en matière de développement économique pour mieux cerner leurs priorités, leurs problèmes et leurs perspectives et ainsi orienter l’élaboration des politiques et des programmes. Des spécialistes possédant une solide expérience de leur industrie et un savoir-faire indéniable offrent leur soutien et leurs services aux moyennes et grandes entreprises à fort potentiel. Ce faisant, ils attirent des investisseurs potentiels en Ontario et aident les entreprises déjà établies à croître et à prospérer dans des secteurs stratégiques comme l’automobile, l’aérospatiale, les sciences de la vie, la technologie numérique, la fabrication de pointe, les produits chimiques, l’acier, la technologie financière et la cybersécurité.
En collaboration avec les industries, les principaux ministères et d’autres partenaires clés, le MDECEC élabore et mène des stratégies pour les industries et secteurs prioritaires, y compris l’élaboration et la mise en œuvre du plan Piloter la prospérité : L’avenir du secteur de l’automobile de l’Ontario et du plan proposé pour les sciences de la vie. Ces stratégies ont été orientées par des consultations exhaustives auprès des intervenants, dont les tables rondes régionales organisées par le ministère en septembre 2019. Elles ont mené à la création de programmes ministériels de base, comme le Programme de modernisation pour le secteur automobile de l’Ontario (PMSA-O), visant à favoriser l’adoption de procédés de fabrication de pointe et de pratiques de production allégée. Le ROIV continue sur la lancée des investissements de près de six milliards de dollars faits par les équipementiers automobiles dans le secteur ontarien des véhicules électriques. Par son intermédiaire, l’Ontario fait savoir au monde qu’il est ouvert aux investissements et aux partenariats dans le domaine des véhicules électriques, connectés et autonomes. Les efforts concertés en ce sens accéléreront la mise au point de la prochaine génération de technologies de mobilité et de véhicules électriques, connectés et autonomes, ce qui contribuera à la croissance du secteur automobile de la province et à la réduction de l’intensité carbonique des transports de demain.
Le ministère collabore aussi avec le reste du gouvernement et avec les entreprises pour cerner les besoins en personnel de ces dernières et veiller à ce qu’elles emploient des gens talentueux qui leur permettront de croître.
Le MDECEC aide les entreprises de partout en Ontario en s’assurant que ses critères de conception et de sélection de programmes tiennent compte des forces, des perspectives et des besoins variés des régions. Le personnel du ministère collabore avec le reste du gouvernement et les acteurs du développement économique local pour veiller à ce que le soutien soit ciblé et adapté aux besoins régionaux. Dans ce but, le ministère a entrepris un examen régional de l’écosystème d’innovation et d’entrepreneuriat de l’Ontario visant à évaluer la mesure dans laquelle son réseau de prestation répond aux besoins économiques des régions en matière d’innovation et d’entrepreneuriat. Ces travaux appuient la transformation continue du réseau d’innovation de l’Ontario. Les recommandations découlant de cet examen sont appliquées pour assurer la croissance des entreprises technologiques innovatrices de la province.
Dans le Budget de 2021, le gouvernement provincial a annoncé qu’il investira 56,4 millions de dollars sur les quatre prochaines années dans la création du ROIV pour maximiser les effets des investissements dans toute la chaîne de valeur automobile de l’Ontario, y compris le virage vers des technologies intelligentes et propres. Au centre du plan Piloter la prospérité, le ROIV fournira à l’industrie automobile et aux secteurs connexes de la province l’aide dont ils ont besoin en vue de construire la prochaine génération de véhicules. En s’appuyant sur les réussites du RIVA, le ROIV accélérera la mise au point de la prochaine génération de technologies de mobilité et de véhicules électriques, connectés et autonomes et soutiendra l’Ontario dans son rôle de pôle de fabrication au Canada. Il encouragera l’innovation et la collaboration grâce à des partenariats entre les PME, le milieu universitaire, l’industrie automobile et le secteur des batteries, ainsi que l’exploitation des minéraux critiques dans le Nord de l’Ontario. En outre, le ROIV soutient les investissements proposés récemment dans le secteur automobile, qui totalisent 4,3 milliards de dollars et aideront l’Ontario à devenir un chef de file mondial de la fabrication de véhicules électriques. Ces fonds serviront notamment à financer le réoutillage du complexe de montage de Ford à Oakville pour la production de véhicules électriques à batterie, l’assemblage par Stellantis (anciennement Fiat Chrysler Automobiles) de véhicules hybrides rechargeables et de véhicules électriques à batterie à Windsor, et la création par General Motors de la première usine de fabrication de véhicules électriques commerciaux à grande échelle au Canada dans ses installations d’Ingersoll.
Intervention contre la COVID‑19
La COVID‑19 a affecté la capacité de nombreuses entreprises à exécuter leurs plans d’investissement et de projet. C’est pourquoi le personnel du ministère travaille avec les entreprises qui ont reçu des fonds dans le cadre du PMSA-O pour déterminer si la pandémie a eu une incidence sur leurs projets et les aider à modifier leurs plans en conséquence.
Technologie et innovation
Le gouvernement provincial s’emploie toujours à créer des conditions propices à la croissance en stimulant l’innovation commerciale et technologique. En Ontario, les secteurs de l’innovation et de la technologie sont un important gisement d’emplois et de croissance économique et contribuent largement au PIB. Ils sont devenus une source importante d’emplois bien rémunérés. Dans certains domaines du secteur de la technologie, l’emploi a connu une croissance rapide en Ontario. Le ministère épaule ses partenaires commerciaux, comme les CRI, qui offrent aux entreprises des services de soutien opérationnel tels que des services relatifs à la PI, des services de renseignement sur les marchés, de l’expertise et des services de recrutement de personnes talentueuses et de présentation d’apporteurs de capitaux.
Le ministère appuie plusieurs plateformes et projets technologiques de pointe. Citons par exemple le projet Évolution des services en nuage dans le corridor Québec-Ontario pour la recherche et l’innovation (ENCQOR), un banc d’essai de premier ordre en matière de 5G pour les entreprises technologiques innovatrices, le programme Réseau de prochaine génération du Centre of Excellence in Next Generation Networks (CENGN), qui donne accès à une infrastructure numérique à ultra haute vitesse pouvant être utilisée dans des secteurs comme l’exploitation minière, l’agriculture intelligente et les technologies de pointe de lutte contre les incendies, le ROIV ainsi que le Consortium de la fabrication de pointe.
Le MDECEC continuera de s’associer avec les entreprises, les autres ministères et ordres de gouvernement et les secteurs pour trouver des technologies stratégiques et les faire développer et adopter. Il privilégiera notamment ces domaines : technologies de l’information et des communications, technologies et services financiers, sciences de la vie et biofabrication, aérospatiale, véhicules connectés et autonomes, technologies vertes, technologie des batteries, acier et fabrication de pointe.
La Société ontarienne de financement de la croissance (SOFC) investit du capital-risque pour stimuler la croissance des entreprises technologiques les plus prometteuses en Ontario. La SOFC a été créée et désignée comme organisme de capital-risque du gouvernement pour promouvoir et développer l’industrie du capital-risque en Ontario. Les 330 millions de dollars qu’elle a investis ont attiré un capital de croissance de plus de 3 milliards de dollars dans un portefeuille d’entreprises prometteuses.
Intervention contre la COVID‑19
En réponse à la pandémie de COVID‑19, le personnel du ministère travaille avec ses partenaires externes de l’écosystème de l’innovation, dont les CRI et le CIO, pour comprendre les répercussions qu’ils subissent et déterminer s’ils doivent modifier leurs calendriers de prestation et de financement. Le ministère continuera de prendre la parole au nom des entreprises des secteurs de la technologie et des sciences de la vie. Il maintiendra ses liens avec ces entreprises pour comprendre de quelle façon la COVID‑19 les touche, il les aiguillera vers des programmes gouvernementaux, et il les mettra en relation avec d’autres entreprises et des partenaires sectoriels au besoin ou sur demande. De plus, le MDECEC oriente et encadre les entreprises des secteurs de la technologie et des sciences de la vie tout au long du processus de financement au titre du fonds L’Ontario, ensemble.
Réduction des formalités administratives et du fardeau réglementaire
Le ministère joue un rôle prépondérant dans le respect de l’un des principaux engagements du gouvernement en réduisant les formalités administratives et le fardeau réglementaire de façon à diminuer le coût des activités commerciales dans la province, à augmenter la compétitivité des entreprises ontariennes et à indiquer que l’Ontario est ouvert aux affaires. Il est chargé d’attirer, de conserver et d’accélérer les investissements dans les entreprises en collaborant avec le reste du gouvernement pour lever les obstacles réglementaires.
Intervention contre la COVID‑19
- Le ministère aide à rendre l’Ontario ouvert aux affaires, notamment en améliorant la qualité des interactions avec les entreprises, en réduisant les fardeaux administratif et réglementaire ainsi qu’en maintenant un climat d’affaires concurrentiel dans la province.
- Le ministère dirige les travaux d’élaboration de politiques sur la COVID‑19 touchant la réduction des formalités administratives et les petites entreprises relativement au Règlement 82/20 pris en vertu de la Loi sur la protection civile et la gestion des situations d’urgence (Fermeture des établissements des entreprises non essentielles).
- Le ministère gère un portail permettant aux entreprises de soumettre un formulaire en ligne pour demander la prise de mesures de réduction des formalités administratives.
- Le ministère a offert des conseils et du soutien analytique concernant la réduction du fardeau réglementaire que les projets de règlement imposent aux entreprises.
- Le ministère établit des ententes en matière de réglementation avec les autres gouvernements du pays pour alléger le fardeau administratif des entreprises et favoriser la croissance économique, l’harmonisation des règlements et le commerce à l’échelle nationale.
- Le ministère aide les fournisseurs potentiels d’EPI essentiel à déterminer leur état de préparation, en plus de superviser le processus d’approvisionnement avec ses partenaires.
- Le ministère surveille et analyse la capacité de production intérieure réelle et potentielle pour garantir la disponibilité de sources locales d’EPI advenant une autre pandémie.
- Le ministère fait le point avec les entreprises pour obtenir un inventaire exact de leur EPI et connaître leurs normes et exigences précises à cet égard.
- Le ministère a créé le site Web Surmonter les obstacles dus à la COVID‑19 pour permettre à la population ontarienne de recommander des changements au cadre de conformité qui a aidé les entreprises de la province à reprendre leurs activités après leur première fermeture. Il a trié 1 500 demandes et résolu 450 problèmes. Bon nombre des changements temporaires sont devenus permanents.
- À l’automne 2020, le ministère a adopté deux lois pour aider les entreprises à rouvrir après la levée des restrictions entraînées par la pandémie de COVID‑19 :
- la Loi de 2020 visant à redonner vie aux rues commerçantes (projet de loi 215), qui apporte 34 modifications visant à aider les petites entreprises de l’Ontario à se rétablir et à aller de l’avant à la suite de la pandémie en supprimant des règlements désuets, redondants, inutiles ou flous;
- la Loi de 2020 visant à soutenir les restaurants locaux (projet de loi 236), laquelle interdit aux fournisseurs de services de livraison de nourriture, qui sont indiqués par règlement, de facturer aux restaurants plus que le montant prescrit pour les services de livraison de nourriture et de boissons ou les services connexes. Cette interdiction s’applique à l’égard des restaurants qui ne font pas partie d’une chaîne, qui comportent un espace de restauration intérieur et auxquels il est interdit d’offrir un service de restauration à l’intérieur en application d’un décret pris en vertu de la Loi de 2020 sur la réouverture de l’Ontario (mesures adaptables en réponse à la COVID‑19) ou d’une directive donnée en vertu de la Loi sur la protection et la promotion de la santé.
Modernisation de la réglementation
Le ministère dirige les efforts d’innovation réglementaire du gouvernement visant à rationaliser les services d’inspection et à moderniser les activités de conformité de façon à mieux protéger le public. Il conseille à ses partenaires des façons de moderniser la réglementation, y compris des solutions de rechange à la réglementation, et les encourage à se fonder sur les risques pour définir la priorité de leurs activités de réglementation et prendre leurs décisions, tout en renforçant leur culture du service à la clientèle. De plus, le ministère met en œuvre la Stratégie ontarienne pour la réussite des petites entreprises pour donner aux petites entreprises de l’Ontario les moyens de soutenir la concurrence à l’échelle provinciale et internationale. Il veut ainsi faciliter la réussite des entreprises et favoriser une bonne conjoncture économique.
Intervention contre la COVID‑19
- Le ministère supervise l’élaboration et la mise en œuvre de la Stratégie ontarienne pour la réussite des petites entreprises afin d’aider ces dernières à surmonter les difficultés économiques posées par la pandémie de COVID‑19.
- À l’automne 2019, le gouvernement s’est engagé à aider les petites entreprises de tous les secteurs d’activité et de toutes les régions à prospérer grâce à la Stratégie ontarienne pour la réussite des petites entreprises, lancée le 11 mars 2020.
- Compte tenu des lourdes conséquences de la pandémie de COVID‑19 pour les petites entreprises et les entrepreneurs de l’Ontario, la stratégie sera réorientée pour résoudre les difficultés actuelles et les problèmes de compétitivité à long terme. La stratégie révisée propose une démarche en deux étapes : 1) soutien et reprise – mesures pour répondre aux besoins immédiats des petites entreprises, atténuer les répercussions de la baisse des revenus ou des fermetures d’entreprise temporaires et aider les petites entreprises à se relever; 2) réussite – mesures pour favoriser la croissance, la compétitivité et la viabilité économiques des petites entreprises et pour résoudre les problèmes de compétitivité à long terme.
Plan stratégique 2021‑2022
La COVID‑19 a des conséquences économiques considérables qui préoccupent vivement la population ontarienne. En Ontario comme ailleurs, la pandémie a changé nos façons de faire des affaires et d’encourager l’établissement de partenariats internationaux.
À mesure que l’économie sera relancée, le ministère travaillera avec ses partenaires gouvernementaux et industriels à rétablir un climat d’affaires favorable et concurrentiel en Ontario. Avant la pandémie, l’Ontario se présentait comme une destination idéale pour l’investissement et le commerce grâce aux efforts du ministère pour créer une conjoncture propice à la croissance économique en réduisant le coût des activités commerciales et les formalités administratives. Le gouvernement de l’Ontario continuera de consulter les industries et les secteurs pour se faire une idée des répercussions économiques qu’ils subissent et trouver des façons de les aider.
En avril 2020, peu après la mise en place des premières mesures sanitaires dans la province, le ministère a lancé le nouveau fonds L’Ontario, ensemble, doté de 50 millions de dollars, afin d’aider les entreprises à formuler des solutions novatrices et à réorganiser leurs activités pour fabriquer des fournitures et du matériel médicaux essentiels dans le but d’endiguer la propagation de la COVID‑19. Dans le Budget de 2021, Plan d’action de l’Ontario : Protéger la santé de la population et notre économie, le gouvernement a annoncé l’investissement de 50 millions de dollars supplémentaires en 2021‑2022 pour continuer de soutenir les entreprises locales et ainsi renforcer davantage les capacités dans la province et contribuer à la sécurité de la population.
Le ministère du Développement économique, de la Création d’emplois et du Commerce (MDECEC) s’engage à collaborer avec les entreprises pour garantir une économie stable et concurrentielle qui protège les travailleuses et travailleurs, crée des emplois et des débouchés et stimule la croissance. Il modernise ses programmes en se consacrant aux grandes priorités pour assurer une prestation efficace aux intervenants. Le ministère cherche des façons d’aider directement les entreprises, par exemple en réduisant les formalités administratives et le fardeau réglementaire et en instaurant un climat concurrentiel qui favorise la prospérité et la création de bons emplois pour la population ontarienne.
Investissements Ontario, le nouvel organisme provincial de promotion de l’investissement, jouera un rôle central dans la relance et la croissance économiques de la province. Le MDECEC a établi des bases pour aider l’organisme à cibler et à générer des investissements de grande valeur pour la province, plus particulièrement pour les secteurs, les régions et l’économie.
Il tarde au ministère de poursuivre l’intégration du Bureau des petites entreprises et de la réduction des formalités administratives (Bureau PERFA) pendant la prochaine année tout en reliant harmonieusement la stratégie gouvernementale concernant le commerce, l’investissement et la compétitivité à la stratégie de ce bureau. Le Bureau PERFA a le mandat ambitieux de rationaliser et de moderniser une réglementation désuète, trop complexe et redondante ainsi que d’améliorer le processus de conformité avec les règlements.
La principale priorité du ministère consiste à s’assurer que l’Ontario est ouvert aux affaires, ce qui implique de créer des emplois et de les protéger, d’aider les entreprises ainsi que de stimuler les investissements et le commerce pour assurer la prospérité économique de l’Ontario.
Objet | Montante |
---|---|
Administration du ministère | 23,118,500 |
Crédits législatifs | 529,565 |
Développement économique et investissements | 580,291,600 |
Stratégies et politiques | 9,186,500 |
Démarrage et expansion | 21,733,300 |
Commerce international | 35,322,600 |
Innovation | 216,451,100 |
Charges d’immobilisations | 4,000 |
Le Total | 886,637,165 |
Charges de fonctionnement* | 886 633 165 |
---|---|
Charges d’immobilisations* | 4 000 |
Total des charges | 886 637 165 |
Actifs de fonctionnement | 10 001 000 |
Biens immobilisés | 2 000 |
*Ne comprend pas les redressements de consolidation suivants :
- Redressement de consolidation - Société ontarienne de financement de la croissance
Organigramme du ministère
- Ministre du Développement économique, de la Création d'emplois et du Commerce – L’honorable Victor Fedeli
- Chef de cabinet, Développement économique, Création d'emplois et Commerce – Greg Gordon
- Sous-ministre, Développement économique, Création d’emplois et Commerce / Petites Entreprises et Réduction des formalités administratives– Giles Gherson
- Directeur général, Investissements Ontario – Trevor Dauphinee
- Directeur des communications - Jonathan Leigh
- Directrice, Relance économique et efficacité - Patricia Bishop
- Sous-ministrie adjointe, Services ministériels et politiques – Jennifer Block
- Directrice, Planification des activités et finances - Muneeb Chaudhary
- Directeur, Gestion des services et des installations - Nelson Janicas
- Directrice, Gestion stratégique des RH - Annette Azzopardi
- Directeur, Recherche économique et analytique – Richard Kikuta
- Directeur, Politiques planifcation et stratégies – Derek Burgess
- Sous-ministrie adjointe, Politiques commerciales, indsutrie et investissments- David Barnes
- Directrice, Rensignements sur les seteurs stratégiques – Rakhi Lad
- Directeur, Services aux investisseurs – Jean Abou-Saab
- Directeur, Stratégies pour les secteurs et l’investissement – Matthew Gordon
- Directeur, Politiques commerciales - Hugo Cameron
- Directeur, Services consultatifs aux entreprises – Lynn Groulx
- Sous-ministrie adjointe, Promotion de l’exportation et représentation à l’étranger – Alexandra Sutton
- Directrice, Promotion de l’exportation – Corie McDougall
- Directeur, Marketing à l’étranger et liaison avec les investisseurs -Stefano Sanguigni
- Directrice, Représentation à l’étranger – Christina Critelli
- Sous-ministrie adjointe, Innovation, expansion et développement économique régional – Anne Bermonte
- Directeur, Services pour l’expansion – George Cadete
- Directrice, Stratégies et programmes pour l’innovation – Lyn Doering
- DG, Société ontarienne de financement de la croissance – Steve Romanyshyn
- Directeur, Technologies de pointe – Andrew Guy
- Directrice, Développement économique régional - Stephanie Appave
- Directrice, Administration du financément – Leigh Davison
- Sous-ministrie adjointe, Bureau de la réduction des formalités administratives et du soutien aux petites entreprises– Maud Murray
- Directeur, Bureau de la réduction des formalités administratives – Tom Kaszas
- Directeur, Soutien aux petites entreprises – David Meyer
- Sous-ministrie adjointe, Intervention contre la pandémie– Victor Severino
- Directeur, Dépistage – Enrico Di Nino
- Directeur, Soutien en matiére de programmes – Rudy Lo
- Sous-ministrie adjointe, Secrétariat de l’action en matiére de PI – Kevin Perry
- Directrice, Secrétariat de l’action en matiére de PI – Sirad Mohamoud
Organismes, conseils et commissions (OCC)
Société ontarienne de financement de la croissance
La Société ontarienne de financement de la croissance (SOFC) a été créée, notamment, pour recevoir, détenir et administrer la participation du gouvernement de l’Ontario dans la société en commandite appelée Fonds ontarien de capital-risque. À titre d’administratrice du Fonds ontarien de développement des technologies émergentes, la SOFC est chargée, entre autres, d’acquérir et de gérer un portefeuille d’investissements dans des entreprises qu’elle considère comme des entreprises de technologies émergentes. De plus, la SOFC peut participer à la création de fonds ainsi qu’acquérir, détenir et administrer des participations dans les fonds, lorsque chacun des fonds remplit les critères suivants :
- Il reçoit un financement direct ou indirect, notamment d’une ou de plusieurs des entités suivantes : le gouvernement du Canada, la SOFC et des entités du secteur privé.
- Il vise à promouvoir la création d’une industrie du capital-risque compétitive à l’échelle mondiale, à accroître l’offre et l’utilisation de capital d’investissement de départ et à augmenter l’effectif des administrateurs de fonds très performants pour gérer l’investissement en capital-risque, tant en Ontario qu’au Canada.
- Il investit dans d’autres fonds qui fournissent du capital-risque à des entreprises ou dans des entreprises novatrices qui ont besoin de capital-risque.
- Il est géré par un administrateur de fonds du secteur privé et contribue aux autres objectifs précisés par le lieutenant-gouverneur en conseil.
La SOFC a acheté une participation dans les sociétés en commandite connues sous les noms de Northleaf Venture Catalyst Fund, de fonds Démarrage et expansion et de Yaletown Innovation Growth, et contribue au Fonds de capital-risque pour le secteur des sciences de la vie par voie d’investissements prévus dans une société en commandite.
Intervention contre la COVID‑19
De la même façon, le ministère continue à réaliser et à superviser des investissements en capital-risque dans des entreprises novatrices. Le gouvernement provincial étudie les besoins et envisage d’offrir des programmes pour aider le secteur de l’innovation de l’Ontario à traverser la crise économique actuelle.
Investissements Ontario
Investissements Ontario est un nouvel organisme visant à faire de l’Ontario une destination de choix pour l’investissement. Il s’agit d’un guichet unique qui permet de cibler les investisseurs stratégiques, d’abord dans les secteurs de la fabrication de pointe, des sciences de la vie et de la technologie.
Le 8 juillet 2020, dans la foulée de l’adoption de la Loi de 2020 visant à favoriser la reprise économique face à la COVID‑19, le gouvernement provincial a annoncé la création d’Investissements Ontario dans le but de faire de l’Ontario une destination de choix pour l’investissement, la croissance intérieure et la création d’emplois.
Investissements Ontario :
- axera son travail sur la génération, l’organisation et la maturation de pistes dans des secteurs et des groupements choisis où l’Ontario voit des avantages concurrentiels à l’échelle mondiale;
- aura la liberté de déployer des équipes opérationnelles hautement qualifiées qui évolueront au rythme des affaires et devront lui rendre des comptes;
- personnalisera les occasions d’investissement à l’aide d’outils de développement des affaires sophistiqués;
- devra avoir un excellent cadre de gestion du rendement, une parfaite connaissance des chaînes de valeur et des écosystèmes numériques dans lesquels il évoluera et un accès à des services gouvernementaux adaptés.
Investissements Ontario tirera profit des nombreux avantages mis en avant pour attirer des emplois et des investissements en Ontario, par exemple une bonne qualité de vie, un réservoir de talents hautement qualifiés, un secteur de l’innovation solide et en plein essor et l’offre d’aide aux entreprises pour assurer leur prospérité.
Pour aider Investissements Ontario dans son travail, le MDECEC est en train de concevoir une série d’outils pangouvernementaux qui aidera à attirer les investissements, ainsi qu’un cadre d’investissement qui servira à évaluer les propositions d’investissement importantes et la valeur des projets d’une façon cohérente permettant la comparaison.
Le ministère collaborera avec le conseil d’administration pour mettre l’organisme sur pied, y compris pour trouver du personnel et d’autres ressources ainsi qu’établir une structure de gouvernance et des directives en matière de reddition de comptes.
Intervention contre la COVID‑19
Investissements Ontario stimulera la relance économique de l’Ontario après la pandémie de COVID‑19 et dépeindra la province comme une destination de choix pour l’investissement, ce qui affirmera clairement aux investisseurs que la province est ouverte aux affaires, aux investissements et à l’emploi.
Il est essentiel d’attirer des investissements nationaux et internationaux pour créer de bons emplois dans la province, d’autant plus que l’Ontario doit se remettre de la pandémie de COVID‑19 rapidement et en toute sécurité.
Malgré ses forces, sa création d’emplois dynamique et ses récentes mesures visant à rendre ses entreprises plus attrayantes, l’Ontario accuse un retard sur le reste du Canada au chapitre de la promotion de l’investissement; c’était déjà le cas avant la pandémie de COVID‑19.
L’Ontario est à un stade de sa relance économique qui lui permet de se tourner vers la promotion de l’investissement pour accélérer sa croissance.
Données financières détaillées
Crédits et programmes | Prévisions 2021-2022 $ |
Variations par rapport aux prévisions de 2020-2021 $ |
% | Prévisions 2020-2021* $ |
Chiffres réels provisoires 2020-2021* $ |
Chiffres réels 2019-2020* $ |
---|---|---|---|---|---|---|
Charges De Fonctionnement | ||||||
Programme d’administration du ministère | 23,118,500 | (328,700) | (1.4) | 23,447,200 | 23,447,200 | 21,670,007 |
Programme de développement économique, de création d’emplois et de commerce | 862,985,100 | 309,920,700 | 56.0 | 553,064,400 | 4,103,385,400 | 581,855,540 |
Moins : Mandats spéciaux | ||||||
Total à voter – Charges de fonctionnement | 886,103,600 | 309,592,000 | 53.7 | 576,511,600 | 4,126,832,600 | 603,525,547 |
Mandats spéciaux | ||||||
Crédits législatifs | 529,565 | - | - | 529,565 | 529,565 | 279,227 |
Total du ministère – Charges de fonctionnement | 886,633,165 | 309,592,000 | 53.7 | 577,041,165 | 4,127,362,165 | 603,804,774 |
Redressement de consolidation – Société ontarienne de financement de la croissance | (1,335,000) | 216,900 | (1,551,900) | (569,400) | (16,932,177) | |
Redressement de consolidation – Portefeuille immobilier général | - | - | 950,600 | (8,098,837) | ||
Total, y compris redressement de consolidation et autres redressements | 885,298,165 | 309,808,900 | 53.8 | 575,489,265 | 4,127,743,365 | 578,773,760 |
Actifs De Fonctionnement | - | |||||
Programme d’administration du ministère | - | (1,000) | (100) | 1,000 | - | - |
Programme de développement économique, de création d’emplois et de commerce | 65,000,000 | 50,000,000 | 333.3 | 15,000,000 | 15,000,000 | 8,307,026 |
Moins : Mandats spéciaux | ||||||
Total à voter – Actifs de fonctionnement | 65,000,000 | 50,000,000 | 333.3 | 15,001,000 | 15,000,000 | 8,307,026 |
Mandats spéciaux | ||||||
Crédits législatifs | - | - | - | - | - | |
Total du ministère – Actifs de fonctionnement | 65,000,000 | 50,000,000 | 333.3 | 15,001,000 | 15,000,000 | 8,307,026 |
Charges D'immobilisations | ||||||
Programme de développement économique, de création d’emplois et de commerce | 3,000 | - | - | 3,000 | 3,000 | - |
Moins : Mandats spéciaux | ||||||
Total à voter – Charges d’immobilisations | 3,000 | - | - | 3,000 | 3,000 | - |
Mandats spéciaux | ||||||
Crédits législatifs | 1,000 | - | - | 1,000 | 1,000 | - |
Total du ministère – Charges d’immobilisations | 4,000 | - | - | 4,000 | 4,000 | - |
Total, y compris redressement de consolidation et autres redressements | 4,000 | - | - | 4,000 | 4,000 | - |
BIENS IMMOBILISÉS | ||||||
Programme de développement économique, de création d’emplois et de commerce | 2,000 | - | - | 2,000 | - | - |
Moins : Mandats spéciaux | ||||||
Total à voter – Biens immobilisés | 2,000 | - | - | 2,000 | - | - |
Mandats spéciaux | ||||||
Total du ministère – Biens immobilisés | 2,000 | - | - | 2,000 | - | - |
Total du ministère – Fonctionnement et immobilisations, y compris redressement de consolidation et autres redressements (excluant les biens immobilisés) | 885,302,165 | 309,808,900 | 53.8 | 575,493,265 | 4,127,747,365 | 578,773,760 |
*Les prévisions, les chiffres réels provisoires et les chiffres réels des derniers exercices sont redressés afin de refléter les changements relatifs à l’organisation du ministère ou à la structure de ses programmes. Les chiffres réels provisoires correspondent aux données financières figurant dans le Budget de l’Ontario de 2021.
Pour obtenir de l’information financière supplémentaire, consulter les sites :
http://www.fin.gov.on.ca/fr/budget/estimates
http://www.fin.gov.on.ca/fr/budget/paccts
http://budget.ontario.ca/fr/2021/index.html
Ou
Pour obtenir des renseignements, communiquer avec :
Direction de la planification des activités et des finances
Ministère du Développement économique, de la Création d’emplois et du Commerce
Tél. :
Lois
Lois dont l’application relève du ministère du Développement économique, de la Création d’emplois et du Commerce
Loi de 1992 sur les fonds communautaires de placement dans les petites entreprises, L.O. 1992, chap. 18, à l’égard de la partie III.2 et en application des parties I et IV et des règlements touchant les sociétés de placement enregistrées en vertu de la partie III.2
Loi de 2008 sur la Société ontarienne de financement de la croissance, L.O. 2008, chap. 19, annexe O
Loi de 2010 sur le développement des technologies de l’eau, L.O. 2010, chap. 19, annexe 1, à l’égard de la partie II
Loi de 2012 visant à attirer les investissements et à créer des emplois, L.O. 2012, chap. 10
Loi de 2020 visant à moderniser l’Ontario pour la population et l’entreprise, L.O. 2020, chap. 18
Loi de 2020 visant à soutenir les restaurants locaux, L.O. 2020, chap. 31
Loi de 2021 sur la société Investissements Ontario, L.O. 2021
Loi sur le ministère du Développement économique et du Commerce, L.R.O. 1990, chap. M.27
Loi sur les sociétés de développement, L.R.O. 1990, chap. D.10
Annexe
Rapport annuel
Réalisations de 2020‑2021
Le ministère du Développement économique, de la Création d’emplois et du Commerce (MDECEC) fait la promotion d’une économie dynamique et innovante qui favorise la création d’emplois et de débouchés ainsi que la prospérité des Ontariennes et Ontariens.
Programme pour le développement régional
- Depuis le lancement du Programme pour le développement régional en décembre 2019, le ministère a accordé cinq périodes de soumission de demandes afin d’attirer des investissements ainsi que de créer et de maintenir des emplois dans l’Est et le Sud-Ouest de l’Ontario, et afin de créer des possibilités durables pour les entreprises et les communautés de la province.
- Le programme propose une approche coordonnée pour stimuler la croissance des entreprises dans les communautés de l’Est et du Sud-Ouest de l’Ontario en offrant une aide financière grâce au Fonds de développement de l’Est de l’Ontario et au Fonds de développement du Sud-Ouest de l’Ontario. De plus, il oriente les entreprises et les communautés vers un éventail de services et de mesures de soutien complémentaires, dont des services consultatifs et de l’aide relativement à la conformité, aux approbations, à l’acquisition de compétences et à la formation.
- Le Programme pour le développement régional s’inscrit dans le plan de l’Ontario visant à rendre le gouvernement plus efficace et à protéger ses programmes et services de base.
- Les contrats d’aide aux entreprises approuvés avant juin 2018 sont honorés. Le MDECEC a consacré plus de 225 millions de dollars à ses programmes d’aide aux entreprises en 2019‑2020. Pour que l’argent des contribuables soit dépensé à bon escient, des objectifs de rendement ont été établis, y compris un nombre d’emplois à créer et une somme précise devant être investie par le secteur privé.
Répertoire des fournisseurs d’EPI pour les lieux de travail
- Lancé le 13 mai 2020, le Répertoire des fournisseurs d’EPI pour les lieux de travail contribue à la relance économique de l’Ontario en donnant accès à la liste des entreprises qui vendent de l’équipement de protection individuelle (EPI) et d’autres fournitures pour protéger les entreprises, leur personnel et leur clientèle de la COVID‑19.
- Toutes les entreprises répertoriées sur ce site Web sont des entreprises ontariennes qui ont consenti à y figurer et ont attesté leur respect de toutes les lois et de tous les règlements applicables.
- Le 25 mars 2021, 1 963 demandes d’inscription au répertoire avaient été reçues; 1 095 demandes ont été approuvées, et 403 demandes provenaient d’entreprises de fabrication ontariennes. De plus, le site du répertoire a été consulté 163 544 fois depuis son lancement en mai 2020.
- Le Répertoire des fournisseurs d’EPI pour les lieux de travail est né d’une collaboration entre le MDECEC, le ministère des Services gouvernementaux et des Services aux consommateurs et le Secrétariat du Conseil du Trésor.
Plan d’action en matière de propriété intellectuelle (PI)
Dans le contexte du Plan d’action en matière de PI, le MDECEC a élaboré le Cadre de gouvernance en matière de PI, dont voici les pièces maîtresses :
- un mandat actualisé visant à soutenir la croissance des entreprises ontariennes en définissant la génération, la protection et la commercialisation de la PI comme des priorités pour les partenaires d’innovation financés par la province;
- un cadre de gouvernance visant à garantir la bonne exécution du mandat, c’est‑à-dire à responsabiliser le conseil d’administration, notamment en établissant une matrice des compétences requises de même que des politiques normalisées en matière de conflits d’intérêts compte tenu des objectifs de génération, de protection et de commercialisation de la PI;
- des processus et politiques visant à inclure la PI dans les indicateurs de rendement clés (IRC) des gestionnaires;
- des IRC ou mesures à communiquer au moyen d’un « tableau de bord de l’innovation » pour accroître la transparence;
- le rattachement d’une partie des fonds des partenaires d’innovation à la mise en œuvre du Cadre de gouvernance en matière de PI et à la production des rapports sur les résultats, à des fins de responsabilisation et de conformité.
Tous les partenaires d’innovation de l’Ontario devront respecter ce cadre, y compris :
- les 17 CRI;
- le CIO;
- le futur organisme central ontarien responsable des ressources;
- les instituts de recherche, les incubateurs et les accélérateurs qui reçoivent ou recevront des fonds du MDECEC ou d’autres ministères.
Intervention contre la COVID‑19
- Le ministère offre du soutien et des services consultatifs essentiels aux PME de l’Ontario qui subissent les répercussions de la COVID‑19 et continuera de le faire tout au long de la reprise. En plus d’aider les entreprises qui peuvent devoir interrompre leurs activités en raison de la COVID‑19, le ministère s’associe à celles qui ont fait des soumissions par le portail L’Ontario, ensemble pour l’approvisionnement en fournitures d’urgence essentielles. Les conseillères et conseillers du ministère travaillent avec ces entreprises pour mieux comprendre leur état de préparation à cet égard et les aider à abattre les obstacles potentiels, comme les problèmes liés à la réglementation ou à la chaîne d’approvisionnement.
- En avril 2020, le ministère a lancé le nouveau fonds L’Ontario, ensemble, doté de 50 millions de dollars, afin d’aider les entreprises à formuler des solutions novatrices et à réorganiser leurs activités pour fabriquer des fournitures et du matériel médicaux essentiels dans le but d’endiguer la propagation de la COVID‑19, de protéger le personnel de première ligne et d’aider les entreprises à rouvrir. Dans le Budget de 2021, Plan d’action de l’Ontario : Protéger la santé de la population et notre économie, le gouvernement a annoncé l’investissement de 50 millions de dollars supplémentaires en 2021‑2022 pour continuer de soutenir les entreprises locales et ainsi renforcer davantage les capacités dans la province et contribuer à la sécurité de la population. L’octroi d’une aide financière à 27 entreprises et à 8 organisations par l’intermédiaire du fonds L’Ontario, ensemble a aussi été annoncé. Le fonds L’Ontario, ensemble a accru la capacité de l’Ontario à produire des biens essentiels, comme des masques, des désinfectants, des pièces de ventilateur, de l’équipement médical, du matériel de test et d’autres produits technologiques, ainsi qu’à offrir des services consultatifs.
- Dans le cadre de ce travail, le MDECEC collabore étroitement avec le ministère de l’Énergie, du Développement du Nord et des Mines, le ministère des Richesses naturelles et des Forêts et le ministère de l’Agriculture, de l’Alimentation et des Affaires rurales pour servir les PME dans l’ensemble des secteurs et des régions de la province.
Soutien aux régions et aux secteurs
- Le ministère s’est mis à l’écoute des intervenants du milieu économique pour mieux comprendre les priorités et les préoccupations des régions. Il a aussi informé les intervenants des nouveaux programmes et services pour favoriser la croissance et la prospérité dans toutes les régions de la province.
- Le ministère a entrepris un examen régional à l’appui de l’initiative du renouvellement du soutien aux entreprises dans le but de trouver des options fondées sur des données probantes pour transformer la prestation des services. Ce projet contribuera à l’établissement d’un réseau coordonné et intégré chargé d’offrir aux entreprises et aux entrepreneurs de l’Ontario l’aide dont ils ont besoin, au moment opportun.
- Le MDECEC a élaboré des politiques et des programmes intersectoriels de développement économique régional en collaboration avec ses ministères partenaires. Citons comme exemples le projet des zones d’emploi d’importance provinciale dirigé par le ministère des Affaires municipales et du Logement, les stratégies de transport régional du ministère des Transports et divers programmes de financement menés par le ministère de l’Agriculture, de l’Alimentation et des Affaires rurales, le ministère de l’Énergie, du Développement du Nord et des Mines et le ministère de l’Infrastructure.
- Le ministère a fourni des données, des analyses et des conseils stratégiques ayant trait aux préoccupations et aux tendances économiques des régions ainsi qu’aux questions d’intérêt pour les intervenants. De plus, il a réalisé un inventaire et une cartographie à l’échelle régionale axés sur les organismes municipaux de développement économique et de prestation de services.
- Pour mieux comprendre et corriger les inégalités économiques entre les régions, le ministère a élaboré un outil d’évaluation lui permettant de faire en sorte que ses programmes prennent en compte et comblent les besoins économiques propres aux régions.
- Le ministère a fait une présentation sur la proposition de valeur de l’Ontario aux entreprises qui participaient à la conférence MedTech d’AdvaMed, tenue pour la première fois à Toronto en octobre 2020.
- En partenariat avec le gouvernement fédéral et la Ville de Toronto, le ministère a annoncé un investissement visant à appuyer un projet d’usine de Sanofi Pasteur d’une valeur de 925 millions de dollars. Cette usine produira des vaccins antigrippaux en grande quantité et offrira des services de formulation, de remplissage et de conditionnement essentiels pour la préparation à une pandémie.
- Roche a annoncé un investissement de 500 millions de dollars dans la création d’un centre des opérations techniques Global Pharma pour contrôler sa chaîne d’approvisionnement mondiale à Mississauga.
Intervention contre la COVID‑19
- Depuis mars 2020, le ministère mobilise les comités des sous-ministres et des sous-ministres adjoints en matière de climat des affaires pour mener une démarche pangouvernementale coordonnée d’élaboration, d’examen et, au besoin, de mise en œuvre de mesures et d’interventions visant à aider les entreprises et les secteurs de l’Ontario touchés par la COVID‑19.
- Le MDECEC a rencontré les hauts dirigeants de tous les ministères en faveur d’une intervention économique pour parler des conséquences économiques et des nouvelles tendances.
- Le ministère a adopté un outil d’évaluation sectoriel pour cerner les questions concernant les intervenants du milieu des affaires et les répercussions de la COVID‑19 ainsi que pour trouver des mesures de soutien et de reprise à fort potentiel que le gouvernement peut appliquer.
- Le MDECEC a organisé l’analyse interministérielle des questions d’intérêt et la coordination des mesures de soutien et de reprise avec ses partenaires fédéraux, provinciaux (y compris dans la FPO) et municipaux.
- Le ministère a fourni des données, des analyses et les idées des intervenants pour orienter l’élaboration de mesures visant à atténuer, selon leur gravité, les répercussions économiques immédiates et à long terme de la COVID‑19 pour les entreprises et les secteurs de l’Ontario.
- Le MDECEC a dirigé les efforts conjoints avec l’industrie pour accélérer la production de biens essentiels.
- Le 21 mars 2020, le gouvernement de l’Ontario a lancé le site Web L’Ontario, ensemble afin de travailler avec les entreprises et leur personnel à relever les défis posés par la COVID‑19.
- Dans un premier temps, L’Ontario, ensemble a permis de gérer les problèmes d’approvisionnement de la province en EPI et en fournitures d’urgence essentielles en trouvant des fournisseurs qui offrent des produits ou des services essentiels ou qui ont la capacité d’en fournir.
- Dans un deuxième temps, L’Ontario, ensemble a permis au gouvernement d’inviter les milieux des affaires et de l’innovation de l’Ontario à lui soumettre leurs propositions novatrices pour relever des défis précis.
- Dans un troisième temps, L’Ontario, ensemble a permis à toute la population de l’Ontario, puis aux entreprises ontariennes seulement, de soumettre des propositions non sollicitées de produits, de services ou d’idées qui pourraient contribuer à atténuer les répercussions de la COVID‑19.
- Le Répertoire des fournisseurs d’EPI pour les lieux de travail présente la liste des entreprises qui vendent de l’EPI et d’autres fournitures pour protéger le personnel et la clientèle de l’Ontario contre la COVID‑19.
- Plus de 30 000 soumissions ont été reçues sur le site Web pour des fournitures, des innovations et des idées. Le 15 mars 2021, 8 962 propositions d’innovations et d’idées avaient été évaluées, et 450 analyses de rentabilité avaient été demandées. Plus de 240 soumissions ont été proposées à des fins de financement par l’intermédiaire du fonds L’Ontario, ensemble ou proposées à des ministères partenaires à des fins d’approvisionnement.
Croissance et maintien des entreprises
- Grâce au travail du ministère auprès de 4 250 PME établies en Ontario qui offrent des produits et des services commercialisables, la Direction des services consultatifs aux entreprises a attiré des investissements de plus de 368 millions de dollars dans la province, ce qui a permis de créer ou de maintenir 3 806 emplois.
- En réponse à la demande provinciale de fournitures d’urgence, la Direction des services consultatifs aux entreprises a aidé plus de 1 000 fabricants d’EPI à se préparer à l’approvisionnement et évalué plus de 2 000 fournisseurs d’EPI.
- Le ministère a continué de travailler avec les entreprises établies pour comprendre leurs besoins et les perspectives de croissance dans les régions ainsi que pour renforcer la capacité des PME à croître et à prendre de l’expansion. Les conseils, les analyses d’experts et les recommandations pratiques adressés aux entreprises sont conçus sur mesure pour augmenter leur productivité et leur compétitivité. En outre, cette collaboration avec les entreprises permet au ministère d’utiliser la veille stratégique locale et régionale pour prendre des décisions quant à la conception de politiques et de programmes qui touchent à la croissance des PME.
- En 2020‑2021, 561 sondages ont été menés auprès de PME. Ils portaient sur divers sujets : évaluation des répercussions de la COVID‑19 sur la viabilité des entreprises, la formation professionnelle de la main-d’œuvre et les occasions d’élargir les marchés, évaluation des forces organisationnelles et des points à améliorer grâce à l’automatisation et à la technologie ainsi que difficultés à résoudre relativement à la réglementation.
- En 2020‑2021, le ministère a noué le dialogue avec des intervenants clés des secteurs de l’automobile, de l’aérospatiale, de la fabrication de pointe, de l’acier, des produits chimiques et des technologies propres. Dans une perspective de croissance continue, il a produit et tenu à jour des données détaillées et fiables sur les secteurs cruciaux et émergents de l’Ontario pour fournir une analyse rigoureuse et des conseils éclairés relativement aux enjeux qui touchent les entreprises et les secteurs importants.
- Voici des exemples de ce qu’a fait le MDECEC :
- Dialogue avec divers secteurs et intervenants du domaine manufacturier à propos des répercussions de la COVID‑19 et de l’intervention du gouvernement contre la pandémie.
- Consultation des industries et des ministères partenaires sur le développement de la chaîne d’approvisionnement intérieur en EPI et sur le portail et le fonds L’Ontario, ensemble.
- Discussions au sujet des occasions d’investissement stratégique, comme :
- l’investissement de plus de 75 millions de dollars de Greenfield Global à Johnstown;
- l’investissement de 30 millions de dollars de Valbruna ASW à Welland;
- d’autres annonces d’investissements à venir.
- Dialogue avec les industries, les ministères partenaires et les autres ordres de gouvernement à propos de questions délicates, comme :
- le conflit de Caledonia;
- la ligne 5 d’Enbridge;
- la proposition du gouvernement fédéral d’interdire certains plastiques à usage unique;
- la relocalisation prévue ou la viabilité de certaines opérations de fabrication en Ontario.
- Consultation des industries, des ministères partenaires et du gouvernement fédéral sur des initiatives de réduction des émissions, sur le renouvellement du plan de l’Ontario en matière de changement climatique et sur son plan environnemental.
- Discussions avec diverses industries au sujet des perturbations du commerce avec les États‑Unis et de leurs conséquences.
Le ministère communique régulièrement avec les autres ordres de gouvernement et les organismes de développement économique locaux à propos des occasions de développement économique propres à chaque secteur, ce qui englobe la promotion de l’investissement, le développement des pôles de compétitivité, l’échange de renseignements et les nouvelles technologies comme la chaîne de valeur des véhicules électriques.
En mars 2020, le MDECEC a consulté des intervenants clés du secteur des sciences de la vie (entreprises multinationales, PME et partenaires de l’écosystème) pour mieux comprendre les défis majeurs à relever dans le secteur, par exemple sur les plans des talents et des capitaux, de même que les nouvelles perspectives (technologies médicales, médecine régénérative, etc.) qui requièrent une attention accrue de la part du secteur et des décisionnaires.
Amélioration de la capacité de croissance des entreprises et de leur état de préparation
Conscient des défis sans précédent que les entreprises devaient affronter en raison de la pandémie de COVID‑19, le ministère a dirigé l’élaboration et la tenue de 42 webinaires dans le cadre du projet Ignite. Offerts en ligne aux entreprises de partout en Ontario, ces webinaires ont attiré 1 355 participants. Ils portaient sur divers sujets : gestion des changements, commerce électronique et cybersécurité, financement et ressources humaines en temps de crise, stratégies de renouvellement des activités et de retour au travail, etc.
Entrepreneuriat
- Après l’annulation des services de Data Catalyst de MaRS, le ministère a commencé à recueillir les données sur une nouvelle plateforme. Il a mis à jour et raccourci sa liste de paramètres mesurés, et il mènera bientôt une nouvelle enquête annuelle. La fréquence de production de rapports sur les mesures est passée de trimestrielle à semestrielle pour alléger le fardeau des CRI. Les mesures révisées fourniront au ministère l’information nécessaire pour bien évaluer le rendement des programmes, les politiques et les résultats attendus. Ainsi, les décisions pourront être fondées sur des données de programme probantes.
- Le ministère a conclu une nouvelle entente de paiement de transfert rationalisée de trois ans avec les centres d’encadrement des petits entrepreneurs (CEPE). Cette entente a réduit le nombre précédent d’ententes et allégé le fardeau imposé par la présentation des rapports et la collecte d’information sur les mesures tout en maintenant les niveaux d’intégrité et de surveillance.
- Le cadre de gestion du rendement prévu par la nouvelle entente garantit l’obligation de communication des données et la fiabilité des données tout en permettant au ministère de bien évaluer le rendement des programmes, de manière à ce que les décisions à venir soient fondées sur des données probantes.
- Par l’intermédiaire du ministère des Affaires francophones, le MDECEC a octroyé 120 000 $ sur quatre ans, à compter de 2019‑2020, dans le cadre d’une entente conclue entre l’Ontario et le Canada. Il s’agit d’une subvention visant à fournir plus de services en français et à favoriser le développement et la vitalité des communautés francophones en mettant l’accent sur les entrepreneurs francophones. Les CEPE des régions désignées bilingues peuvent demander une subvention de 10 000 $ pour offrir davantage de services et de ressources en français à la communauté entrepreneuriale francophone.
Intervention contre la COVID‑19
- En juin 2020, le ministère s’est associé avec le gouvernement fédéral (FedDev Ontario) pour lancer Digital Main Street, une initiative de 57 millions de dollars visant à aider 22 900 entreprises ontariennes à adopter les technologies numériques ou à accroître leur présence en ligne. L’octroi de 7,65 millions de dollars grâce au Fonds de soutien à la population et à l’emploi a permis à la Province de lever 50 millions de dollars en financement fédéral pour créer un programme pan-ontarien.
- Les petites entreprises de l’Ontario devaient adopter les technologies numériques pour demeurer compétitives et se remettre de la pandémie. L’initiative Digital Main Street comporte une série de mesures de soutien et de services gratuits conçus pour aider les entreprises à relever les défis qui leur sont propres. Par exemple, il peut s’agir de les aider à créer un site Web de commerce électronique adapté à leurs besoins, à élaborer un plan pour maximiser leur présence en ligne, à obtenir une subvention de 2 500 $ pour l’optimisation en matière de numérique ou à accéder à des ressources et à des webinaires portant sur des sujets clés.
- À la fin de mars 2021, l’initiative Digital Main Street avait déjà aidé plus de 17 600 entreprises, en plus de permettre l’embauche de 1 600 étudiantes, étudiants et personnes nouvellement diplômées et la mise sur pied de 87 équipes de services numériques à l’échelle de la province.
Fonds d’accélération des investissements (FAI)
Selon les normes de l’industrie du capital-risque, le FAI affiche un rendement exceptionnel. Son portefeuille s’est élargi pour comprendre plus de 160 entreprises, atteignant une taille environ trois fois supérieure à celle d’une firme privée comparable. Des capitaux complémentaires dépassant 1,3 milliard de dollars ont été levés pour les entreprises du portefeuille. Chaque dollar investi dans le cadre du FAI en rapporte 17 pour les entités détenues.
Société ontarienne de financement de la croissance (SOFC)
Les investissements de la SOFC ont continué de porter leurs fruits sur tous les plans : rendement du capital investi, mobilisation de fonds supplémentaires, création d’emplois et recherche-développement (R-D). Les 330 millions de dollars que la Province a investis par l’intermédiaire de la SOFC ont attiré un capital de croissance de plus de 4 milliards de dollars dans un portefeuille d’entreprises prometteuses. Ces entreprises à fort potentiel emploient plus de 13 000 personnes au Canada, la majorité d’entre elles se trouvant en Ontario, et ont enregistré au total des revenus de quelque 9,5 milliards de dollars et des dépenses en R-D de quelque 2,6 milliards de dollars. En date du 31 mars 2020, les investissements de la Province sont évalués à 1,24 fois les capitaux levés, ce qui représente un profit cumulatif de 24 %.
Projet d’incubateur d’innovation d’IBM
- Le Projet d’incubateur d’innovation d’IBM est issu d’un partenariat entre le gouvernement de l’Ontario, le Centre d’innovation de l’Ontario (CIO), autrefois connu sous le nom de Centres d’excellence de l’Ontario, et IBM Canada. Il a pris fin de 31 mars 2021.
- La Province a versé 29 millions de dollars, et IBM et l’industrie ont versé leur propre contribution en contrepartie, ce qui porte à 67 millions de dollars l’aide octroyée aux PME ontariennes.
- Le Projet d’incubateur d’innovation d’IBM a offert aux entreprises de l’Ontario des ressources technologiques, comme des outils de calcul de haute performance et d’analyse de mégadonnées, ainsi que des locaux et une expertise spécialisée pour augmenter leur compétitivité, leur donner accès à des gens qualifiés et leur permettre de croître.
- En juin 2020, selon les résultats d’une évaluation indépendante des retombées économiques du Projet d’incubateur d’innovation d’IBM, celui-ci avait aidé près de 950 PME à créer 8 175 emplois et à mettre au point 1 725 nouveaux produits ou services. Ces 950 PME ont réalisé des ventes supplémentaires de 206 millions de dollars après avoir participé au projet et attiré des investissements subséquents de 216 millions de dollars.
Piloter la prospérité : L’avenir du secteur de l’automobile de l’Ontario
Programme de modernisation pour le secteur automobile de l’Ontario (PMSA-O)
En février 2019, le gouvernement a annoncé un investissement de 10 millions de dollars sur trois ans dans le PMSA-O. Ce programme s’inscrit dans le plan Piloter la prospérité : L’avenir du secteur de l’automobile de l’Ontario, qui vise à améliorer la compétitivité du secteur de l’automobile. Le PMSA-O octroie des subventions de contrepartie pour aider les petits et moyens équipementiers automobiles de l’Ontario à améliorer leurs processus en adoptant des technologies de production allégée et des technologies de l’industrie 4.0. À ce jour, il y a eu deux périodes de soumission de demandes de participation au programme. Le PMSA-O a investi plus de 8,8 millions de dollars dans 105 projets. Ces fonds, auxquels s’est ajouté en contrepartie un financement privé de quelque 23 millions de dollars, devraient permettre de créer plus de 500 emplois et d’en maintenir environ 8 000.
Réseau d’innovation pour les véhicules autonomes (RIVA)
Toujours dans le cadre du plan Piloter la prospérité : L’avenir du secteur de l’automobile de l’Ontario, et en partenariat avec le ministère des Transports, le gouvernement a augmenté de 5 millions de dollars son investissement dans le RIVA pour le porter à 85 millions de dollars, dans le but d’accroître l’avantage de l’Ontario dans les secteurs convergents et en rapide évolution de l’automobile et de la technologie. À ce jour, de ces 85 millions de dollars, 60 millions ont été affectés à quatre composantes du RIVA, soit le Fonds de partenariats en R-D, les sites régionaux de développement de technologies, la zone pilote et le développement des talents. Ces fonds ont attiré des investissements de plus de 93 millions de dollars de la part de l’industrie pour faire de l’Ontario un chef de file mondial de la mobilité autonome.
En 2020‑2021, le RIVA a atteint les objectifs suivants :
- le Programme de développement des technologies adaptées aux conditions hivernales, qui vise la R-D de véhicules connectés et autonomes de pointe et adaptés aux conditions météorologiques défavorables, a été lancé. Des 3 millions de dollars octroyés au total, 2,6 millions ont été utilisés, ce qui a attiré des investissements de 5,3 millions de dollars de la part de l’industrie en 2020‑2021. Six projets sont en cours pour mettre au point des technologies de transport adaptées aux conditions hivernales;
- 42 projets de partenariats en R-D d’une valeur totale de 59 millions de dollars ont été financés, en partie par des contributions provinciales de 21 millions de dollars;
- les six sites régionaux de développement de technologies, situés à Windsor-Essex, à Waterloo, à Hamilton, à Toronto, à Durham et à Ottawa, sont opérationnels : 185 PME y mènent des projets d’une valeur totale de 32,2 millions de dollars;
- 121 PME ont soumis des déclarations d’intérêt à la zone pilote pour faire installer des technologies dans des véhicules : 15 technologies ont été sélectionnées pour être intégrées au parc de la zone, et deux équipementiers automobiles mondiaux ont visité la zone et promis leur participation;
- le volet du développement des talents a financé l’offre de 264 stages et de 37 bourses pour la réalisation de projets d’une valeur totale de 9,7 millions de dollars, soit 3,9 millions versés par le gouvernement provincial et 5,8 millions versés par les partenaires.
Consortium de la fabrication de pointe
Le Consortium de la fabrication de pointe facilite l’accès des entreprises à de l’équipement et à une expertise hors pair pour les aider à résoudre leurs problèmes en usine et sur la chaîne de production.
Le consortium continue d’aider les entreprises :
- à mettre au point des prototypes et à améliorer leurs produits;
- à mieux comprendre les technologies de pointe;
- à diagnostiquer et à résoudre les problèmes à l’échelle de l’usine;
- à évaluer leurs besoins et à trouver les solutions technologiques pour y répondre;
- à former la prochaine génération de travailleuses et travailleurs qualifiés et talentueux dans le domaine de la fabrication.
Depuis son lancement en avril 2017, le consortium a collaboré à plus de 477 projets avec l’industrie, aidant 296 entreprises, dont 182 entreprises en démarrage ou PME. De plus, il a appuyé 118 projets liés à la COVID‑19 au cours de la dernière année. Il a levé plus de 100 millions de dollars au total pour financer ces projets et facilité la commercialisation de plus de 160 produits, procédés et services.
Évolution des services en nuage dans le corridor Québec-Ontario pour la recherche et l’innovation (ENCQOR) et Centre of Excellence in Next Generation Networks (CENGN)
L’initiative ENCQOR et le CENGN jouent un rôle clé dans la mise en œuvre de la stratégie et du plan d’action pour l’accès aux services à large bande et au réseau cellulaire : ils font en sorte que l’Ontario reste ouvert aux affaires pour les générations futures. L’initiative ENCQOR visait à donner un avantage de premier entrant à plus de 500 PME de l’Ontario pour les aider à devenir des chefs de file mondiaux sur le marché de la 5G. Elle y est parvenue en mars 2021 et a atteint, voire dépassé, ses autres grands objectifs à ce jour. Des bancs d’essai sont maintenant en service aux sites d’Investir Ottawa, de Communitech et de MaRS, au sein d’un réseau reliant les cinq sites de l’Ontario et du Québec. Les entreprises d’attache ont dépassé de 50 % leurs objectifs d’embauche, et les programmes d’ENCQOR ont aidé plus de 180 PME jusqu’à présent.
Réseau d’aide aux entreprises de l’Ontario
- Le réseau d’aide aux entreprises aide les entreprises de l’Ontario à démarrer ou à prendre de l’expansion. Par l’intermédiaire de ce réseau, le gouvernement de l’Ontario offre divers programmes et types de soutien aux entrepreneurs pour les aider à démarrer ou à développer leur entreprise, qu’il s’agisse d’une entreprise locale ou d’une entreprise de technologie aspirant à dominer le marché mondial.
- Le réseau compte 17 CRI financés, 47 CEPE et le CIO.
- Les CRI favorisent la croissance des entreprises à fort potentiel dans le domaine de l’innovation en offrant des services et des programmes régionaux qui aident les entrepreneurs et les innovateurs des quatre coins de la province à éliminer les obstacles à la commercialisation et à attirer les talents, les capitaux et les clients dont ils ont besoin pour croître et réussir.
- Deux grands CRI, soit Communitech à Kitchener-Waterloo et MaRS à Toronto, réunissent des entreprises de toutes tailles dans le domaine de l’innovation et les regroupent sous un même toit avec des fournisseurs de services, des partenaires universitaires, des apporteurs de capitaux et d’autres ressources pour stimuler la création d’emplois et la croissance des entreprises. Le Carrefour Communitech et MaRS servent de centres d’innovation dans leur région respective.
- Les CEPE exercent leurs activités localement en collaboration avec les municipalités et les partenaires régionaux. Ils offrent aux petites entreprises (employant moins de 10 personnes) des séminaires, des ateliers, du mentorat et de la formation, de même que des possibilités de financement dans le cadre des programmes Entreprise d’été et Entreprise en démarrage Plus.
- Vingt-six conseillères et conseillers principaux en développement des entreprises situés stratégiquement dans toutes les régions du Sud de l’Ontario travaillent à stimuler la croissance globale des PME qui offrent des produits et des services commercialisables.
- Le réseau aide principalement les innovateurs et les entrepreneurs :
- à créer des emplois;
- à mettre leurs investissements à profit;
- à servir leurs clients en leur offrant de la formation, des conseils éclairés et du mentorat.
- Selon les résultats obtenus jusqu’à présent en 2020‑2021, les CEPE ont aidé au démarrage de 7 200 entreprises et à l’expansion de plus de 2 000 autres, permettant la création de plus de 9 000 emplois.
Programme d’accélération des affaires (PAA) de MaRS
Initialement administré par MaRS pour le compte de la Province, le PAA favorise la croissance et le développement d’écosystèmes régionaux d’innovation partout en Ontario. Bien que l’administration du PAA soit transférée au ministère, MaRS continuera d’offrir des services centraux relativement au programme. Le PAA propose des services d’accélération financés par le MDECEC aux entreprises technologiques des quatre coins de la province par l’intermédiaire des 17 CRI. Il facilite la création, la diffusion et l’intégration de services d’entrepreneuriat coordonnés pour aider les CRI à offrir les services spécialisés du PAA, comme des services de renseignement sur les marchés, de mentorat spécialisé et de formation à l’entrepreneuriat. Ensemble, l’équipe du PAA et les CRI aident les entrepreneurs innovateurs à réussir leur entrée sur le marché mondial grâce à des compétences et à des occasions ciblées.
Centre d’innovation de l’Ontario (CIO), autrefois connu sous le nom de Centres d’excellence de l’Ontario
- Le CIO travaille à supprimer les obstacles à l’innovation et à la commercialisation. Partenaire de prestation du MDECEC, il favorise la commercialisation accélérée de la PI universitaire, la collaboration entre l’industrie et le milieu universitaire ainsi que la mise au point et l’adoption de nouvelles technologies. Pour aider les entreprises à relever leurs défis de développement technologique, le CIO les oriente vers des établissements d’enseignement supérieur possédant l’expertise et les ressources requises. Il offre soutien et conseils grâce à ce qui suit :
- influence et rayonnement panprovinciaux dans un réseau d’organisations publiques et privées;
- expertise en réduction des risques associés à la technologie pour accélérer la commercialisation;
- soutien et programmes axés sur les entreprises;
- contribution et financement de l’industrie par la sélection de projets et la promotion des investissements privés;
- gestionnaires d’expérience responsables du développement des affaires et de la commercialisation qui travaillent sur le terrain partout en Ontario.
- Le CIO offre deux grands programmes de commercialisation pour le compte du ministère, soit le Fonds de co-investissement pour la préparation à la commercialisation et le programme Bon pour l’Innovation et la Productivité, qui sont conçus pour aider les entreprises en démarrage et les nouvelles PME à commercialiser leurs produits et technologies.
- Le CIO offre un nouveau programme qu’il a conçu avec le Toronto Business Development Centre pour attirer en Ontario des entreprises indiennes bien établies dans le but de créer des emplois et de mettre de nouvelles technologies au point dans la province.
- Le CIO aide les entreprises de l’Ontario à commercialiser et à adopter des technologies de pointe en coordonnant et en mettant en œuvre le Projet d’incubateur d’innovation d’IBM, les programmes du RIVA et d’ENCQOR et le programme Réseau de prochaine génération en partenariat avec la Province.
Réduction des formalités administratives et du fardeau réglementaire
Le ministère a joué un rôle prépondérant dans le respect de l’un des principaux engagements du gouvernement en réduisant les formalités administratives et le fardeau réglementaire de façon à diminuer le coût des activités commerciales dans la province et à augmenter la compétitivité des entreprises ontariennes pour leur permettre de créer et de maintenir des emplois. Voici quelques réalisations :
- Annonce, par le gouvernement, de la stratégie pour la compétitivité de l’Ontario et la réduction des fardeaux réglementaires. Cette stratégie établit deux objectifs ambitieux : diminuer d’au moins 400 millions de dollars par année les coûts imposés aux entreprises de l’Ontario relativement au respect des règlements et réduire le nombre d’exigences réglementaires touchant les entreprises.
- Offre de conseils stratégiques indépendants sur la réduction du fardeau réglementaire pour orienter la prise de décisions du gouvernement à propos d’un volume important de dossiers prioritaires. Il s’agissait entre autres de jouer un rôle essentiel dans l’élaboration d’un ensemble de réformes de l’assurance, l’accès des employeurs à la main-d’œuvre qualifiée dont ils avaient besoin et la création d’un climat de certitude concernant l’impôt foncier pour les entreprises.
- Aide individuelle aux entreprises pour relever les défis en matière de réglementation. L’Unité de la réduction des formalités pour les entreprises a travaillé directement avec plus de 110 entreprises et 35 groupes d’intervenants ou associations industrielles pour les aider à surmonter leurs obstacles réglementaires. Ces travaux ont été réorientés dans le but d’aplanir les obstacles réglementaires liés à la COVID‑19 et d’opérer des changements. Obtention du prix Coupe-paperasse d’or, décerné par la Fédération canadienne de l’entreprise indépendante, pour les travaux de l’Unité de la réduction des formalités pour les entreprises.
Modernisation de la réglementation
Le Bureau des petites entreprises et de la réduction des formalités administratives (Bureau PERFA) joue un rôle essentiel dans le travail de modernisation de la réglementation :
- La Stratégie de modernisation des processus de conformité, l’une des initiatives audacieuses aux grandes répercussions du gouvernement, améliore progressivement l’échange d’information et la collaboration interministérielle en axant la prestation de services de réglementation sur les résultats, compte tenu de l’évaluation des risques et des données disponibles.
- Les ministères participent à la modernisation des processus de conformité pour veiller à l’élimination des obstacles réglementaires à la création d’emplois, y compris les longs processus d’approbation et les consultations inutiles. À cette fin, les normes de service sont resserrées dans l’ensemble des ministères.
- La Stratégie de modernisation des processus de conformité est pilotée par deux groupes de travail stratégiques chargés de trouver et de mettre en œuvre des solutions à forte incidence applicables à petite échelle qui moderniseront les activités de prestation de services de réglementation et de conformité en Ontario.
- Un des grands axes de la Stratégie de modernisation des processus de conformité est l’instauration d’une culture et de pratiques de réglementation modernes et mieux pensées dans le but d’alléger le fardeau des entreprises responsables. Le Bureau PERFA contribue à cet objectif, notamment en s’associant aux ministères pour prescrire l’adoption d’un code de pratique strict par les autorités de réglementation.
- Toutes les autorités de réglementation devront intégrer ce code à leurs plans, politiques et procédures opérationnels pour garantir les normes de professionnalisme les plus strictes et les pratiques exemplaires les plus récentes.
- Une option spéciale a été ajoutée à la Ligne Info-Entreprises (1 888 745‑8888) pour permettre aux entreprises de formuler des commentaires sur leurs interactions avec le personnel d’inspection et de vérification du gouvernement provincial. Les commentaires serviront à améliorer la prévisibilité et l’efficacité des rapports entre le gouvernement et les entreprises et autres entités réglementées. Cette mesure s’inscrit dans l’objectif de fonder les interactions avec les entreprises sur les normes de professionnalisme les plus strictes.
- Le projet de loi 132, Loi de 2019 pour mieux servir la population et faciliter les affaires, a été adopté. Il regroupe plus de 80 mesures de réduction des formalités administratives et de modernisation des règlements visant à faciliter la vie des particuliers et des entreprises, y compris dans les secteurs de l’agriculture et des transports.
- Le projet de loi 213, Loi de 2020 pour mieux servir la population et faciliter les affaires, a été adopté. Il comprend des modifications à 29 lois distinctes qui visent à éliminer les obstacles et à stimuler la relance économique de l’Ontario.
- La Loi de 2020 visant à moderniser l’Ontario pour la population et l’entreprise, qui regroupe le contenu de la Loi de 2014 sur l’obligation de faire rapport concernant la réduction des fardeaux administratifs et de la Loi de 2017 réduisant les frais liés à la réglementation pour les entreprises, a été adoptée. Elle étend la portée de ces lois aux règlements, aux politiques et aux formules qui concernent les entreprises sans but lucratif, les municipalités, les universités et autres écoles et les hôpitaux. Cette nouvelle loi visant à réduire le fardeau administratif oblige tous les ministères de l’Ontario à prendre en compte la réglementation actuelle et le fardeau réglementaire imposé par le gouvernement au moment d’établir de nouveaux règlements, lois, politiques et formules.
Politiques commerciales interprovinciales et internationales
Pour respecter la priorité du gouvernement consistant à défendre les intérêts commerciaux de l’Ontario à l’échelle interprovinciale et internationale de façon à stimuler la croissance des entreprises et la création d’emplois, voici ce que le ministère a fait :
- Il a entamé des négociations avec les États‑Unis pour conclure des ententes stratégiques en matière d’investissement et d’approvisionnement. Ces ententes visent à faciliter l’accès des entreprises aux marchés publics et à définir des mesures clés qui permettraient d’améliorer et de promouvoir le commerce et les investissements bilatéraux. La première entente, conclue avec le Maryland, a été annoncée en décembre 2020.
- Il s’est employé à relever les mesures d’intérêt commercial mises en place à l’échelle internationale qui pourraient empêcher l’Ontario d’acquérir les fournitures médicales nécessaires pour intervenir contre la COVID‑19. Il a aussi fait appel au gouvernement fédéral pour tenter d’atténuer les effets de ces mesures en Ontario.
- Il a dirigé l’exécution d’un plan mûri et détaillé pour préparer l’Ontario à appliquer l’Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP) et à tirer parti de ses avantages. De l’entrée en vigueur du PTPGP à janvier 2021, la valeur des exportations de l’Ontario vers les pays signataires de l’accord est passée de 550 millions de dollars canadiens à 614 millions.
- Il a défendu les intérêts de l’Ontario dans les négociations commerciales entreprises par le Canada, y compris avec le Royaume-Uni et les pays signataires du Mercosur, soit le Brésil, l’Argentine, le Paraguay et l’Uruguay.
- Il a resserré les liens commerciaux de l’Ontario avec les autres provinces et territoires du Canada en endossant un rôle de direction dans la mise en œuvre de l’ALEC. Notamment, il a :
- mené les négociations de l’ALEC pour intégrer à cet accord des règles sur les services financiers (la principale exportation de l’Ontario vers les autres provinces et territoires) et ainsi permettre aux fournisseurs de services financiers de mener leurs activités sans entrave dans tout le pays;
- dirigé les travaux de modification de l’ALEC pour permettre aux gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux de lever de façon indépendante les obstacles inutiles au commerce intérieur et pour limiter les exceptions concernant le secteur énergétique de l’Ontario de manière à favoriser la construction de pipelines pétroliers et gaziers dans la province.
Promotion de l’investissement
- Au cours des dernières années, la Division des politiques commerciales, de l’industrie et des investissements s’est appliquée à attirer des investissements directs étrangers dans les immobilisations. Ces investissements, dont la valeur totale est estimée à plus de 4 milliards de dollars canadiens, pourraient créer directement près de 4 000 emplois en Ontario. De plus, de nouvelles propositions ont été présentées.
- En 2020‑2021, le ministère a encouragé de nouveaux investissements en installations nouvelles en offrant des services de sélection de sites à 23 entreprises qui représentaient une occasion d’investir au total plus de 7,2 milliards de dollars dans les immobilisations et de créer plus de 12 500 emplois. En tout, 14 recherches de sites ont mené à la recommandation de 38 sites, dont 3 sites certifiés. À ce nombre s’ajoute le site certifié vendu dans le cadre du Programme des sites certifiés prêts à l’investissement.
- Le défi Place à l’emploi a été lancé pour accroître la compétitivité économique de l’Ontario en trouvant de grands terrains industriels prêts à être aménagés dans la province.
Représentation à l’étranger et promotion
- Le ministère fait valoir sur les marchés mondiaux les avantages de venir en Ontario, où les entreprises s’épanouissent et prospèrent. Il a créé des occasions de commerce et d’investissement grâce aux délégations commerciales qu’il a envoyées et reçues ainsi qu’aux missions internationales qu’il a organisées. En outre, il a amélioré la représentation de l’Ontario à l’étranger pour miser sur les marchés qui offrent les meilleures perspectives en matière de commerce et d’investissement. Il a aussi renforcé la présence de l’Ontario aux États‑Unis, le plus grand partenaire commercial de la Province et sa principale source d’investissements directs étrangers.
- Au cours des deux dernières années, huit postes de délégué général ont été créés par décret. De plus, deux délégués généraux ont été nommés, l’un à Chicago et l’autre à Dallas. Les délégués généraux travaillent au sein du réseau international bien établi de l’Ontario; en tant que principaux représentants du gouvernement sur des marchés précis, ils offrent des conseils stratégiques et défendent les intérêts commerciaux de la Province pour stimuler la création d’emplois.
- En 2020‑2021, le réseau international de bureaux du commerce et des investissements de l’Ontario a permis de réaliser 12 opérations commerciales totalisant près de 35,3 millions de dollars et saisi 33 occasions d’investissement d’une valeur totale de 1,3 milliard de dollars. Ainsi, il a créé au moins 1 672 emplois et en a maintenu 2 122.
- En 2020‑2021, l’Initiative de développement numérique des marchés d’exportation (IDNME) a permis à 635 entreprises de l’Ontario de participer à 43 missions d’exportation sur les marchés mondiaux. Ces entreprises ont repéré des possibilités d’exportation totalisant plus de 167 millions de dollars. Leur taux de satisfaction s’est chiffré à 85 %. Dans leurs suivis réalisés 6, 12 et 18 mois après chaque mission de 2019‑2020, les entreprises ontariennes ont déclaré avoir enregistré des ventes de 44,79 millions de dollars.
- Les efforts de promotion de l’Ontario à l’étranger ont été soutenus par une campagne de marketing continue, intégrée et axée sur le contenu qui comportait l’utilisation du Web et des médias sociaux ainsi que des relations publiques, des salons et événements commerciaux et de la publicité. Ainsi, en 2019‑2020, la page Investir en Ontario (investinontario.com) a été consultée près de 360 000 fois, et 1 765 pistes ont été générées au total. Soulignons que le projet pilote de campagne publicitaire du ministère à l’étranger, qui ciblait les investisseurs potentiels du secteur des technologies de pointe aux États‑Unis et au Royaume-Uni, a donné de bien meilleurs résultats que la campagne de l’exercice précédent, à tous les égards : entre autres, sa portée a augmenté de 28 %, et le nombre de pistes générées, de 39 %. Le bulletin d’Investir en Ontario a été envoyé 11 fois pendant l’exercice à une base d’abonnés ayant augmenté de 29 % depuis le dernier exercice. Il a atteint plus de 55 000 personnes et affiché des taux de consultation et de clics de 28 % et de 10 % respectivement, bien au-delà des attentes dans l’industrie.
- Au Canada, le travail de marketing et de promotion a été axé sur le recrutement de participants pour des missions d’exportation, des séminaires et des webinaires, principalement par publipostage électronique grâce aux médias sociaux. Le bulletin d’information sur les missions d’exportation, InfoExport, a été envoyé à quatre reprises en 2019‑2020, ce qui représente un total de 50 574 courriels, dont 20,72 % ont été ouverts. Toujours en 2019‑2020, 21 courriels géociblés portant sur des séminaires et des webinaires ont été envoyés à un total de 241 092 adresses; 20,64 % des courriels ont été ouverts. Ces courriels ont mené à 1 317 inscriptions.
Intervention contre la COVID‑19
- Avant la pandémie de COVID‑19, les délégations étrangères avaient prévu 50 missions commerciales en Ontario pour 2020‑2021 et 10 événements de l’industrie en Ontario pour encourager les entreprises et les communautés de la province à nouer des relations de commerce et d’investissement. Ces missions et événements devaient générer un potentiel de vente et d’investissement d’une valeur de plus de 50 millions de dollars pour les entreprises ontariennes.
- Ces plans ont été bouleversés en raison de la pandémie de COVID‑19, qui a essentiellement mis fin aux déplacements internationaux, empêchant les délégations de se rendre en Ontario. De grands événements de l’industrie au Canada ont été annulés, reportés ou réorganisés pour avoir lieu en ligne.
- Les bureaux du commerce et des investissements de l’Ontario ont offert une aide à la recherche et à la vérification des sources possibles d’EPI et de fournitures médicales sur le marché. Ils ont aussi offert des conseils à propos des règlements internationaux pour l’évaluation des soumissions présentées sur le portail L’Ontario, ensemble et, dans certains cas, pour la vérification des fournitures expédiées en Ontario.
- Pour stimuler la relance et aider les entreprises ontariennes à maintenir, voire à étendre, leurs activités d’exportation pendant la pandémie de COVID‑19, le ministère a lancé l’IDNME. Cette initiative a permis d’investir dans les ressources des marchés et dans les plateformes en ligne et les outils numériques conçus pour aider les entreprises ontariennes à nouer des relations d’affaires interprovinciales et internationales. Enfin, l’IDNME permet d’inclure d’autres éléments aux programmes du ministère et d’aider encore davantage les entreprises de la province à se remettre financièrement de la pandémie de COVID‑19.