Un Ontario sécuritaire, entraîné et préparé — Rapport annuel 2025
Découvrez comment nous bâtissons un Ontario plus fort et plus résilient.
Message de la ministre
En tant que toute première ministre de la Protection civile et de l’Intervention en cas d’urgence de l’Ontario, j’ai l’honneur de vous présenter le rapport annuel 2025 de la Stratégie et plan d’action de l’Ontario pour la gestion des situations d’urgence — Un Ontario sécuritaire, entraîné et préparé. Je suis fière d’annoncer que, grâce à nos actions, l’Ontario est fort, résilient et prêt à faire face à toutes les éventualités.
L’année dernière, une tempête de verglas historique a balayé le centre de l’Ontario, faisant fléchir les pylônes électriques, rendant les routes impraticables et privant d’électricité environ un million de personnes. Mais nous étions prêts. Nous avons été en mesure de déployer rapidement le Corps de l’Ontario, un réseau de partenaires et de bénévoles compétents, pour soutenir les efforts d’intervention communautaires. Le Corps de l’Ontario s’est mis au travail, aidant à la livraison de paniers de nourriture, au déblaiement des débris, aux visites de courtoisie et à la mise sur pied de refuges pour se garder au chaud. Les premiers intervenants locaux ont ainsi pu se concentrer sur d’autres besoins urgents, comme la résolution de problèmes de sécurité immédiats.
Rien de cela n’aurait été possible sans l’investissement de 15 millions de dollars sur deux ans de notre gouvernement pour veiller à ce que les partenaires du Corps de l’Ontario disposent de l’équipement et des ressources essentiels dont ils ont besoin pour soutenir les collectivités lors de situations d’urgence telles que les catastrophes naturelles. De plus, nous élargissons le réseau de partenaires qui facilitent les déploiements du Corps de l’Ontario grâce à une série de moyens précis.
En 2025, nous avons commencé à planifier le nouveau quartier général pour la protection civile et l’intervention en cas d’urgence. Cet édifice ultramoderne sera équipé d’une technologie de pointe et servira de centre opérationnel stratégique de la province en cas d’urgence et de quartier général du Corps de l’Ontario. Nous avons également adopté la Loi de 2025 sur la modernisation de la gestion des situations d’urgence — la première mise à jour majeure de la législation provinciale en matière de gestion des situations d’urgence des 15 dernières années. La Loi permet une meilleure coordination et un soutien accru pour les municipalités, et désigne le Corps de l’Ontario comme une ressource clé.
La résilience locale est un impératif pour une gestion efficace des situations d’urgence. C’est pourquoi, pour la troisième année consécutive, nous avons investi cinq millions de dollars dans le Programme de subvention pour les projets communautaires de protection civile, ce qui a permis à 115 collectivités supplémentaires d’acheter de l’équipement et de suivre des formations indispensables pour mieux se préparer aux situations d’urgence.
J’ai également eu le plaisir de coprésider et d’organiser la réunion de 2025 des ministres fédéral, provinciaux et territoriaux responsables de la gestion des situations d’urgence et des dirigeants d’organisations autochtones nationales afin de discuter des préoccupations communes et de renouveler les engagements de collaboration en vue de relever les défis de demain.
Je tiens à remercier toutes les municipalités, les communautés des Premières Nations et les partenaires de la gestion des situations d’urgence pour leur dévouement infaillible à la protection de la population de l’Ontario.
Cordialement,
Jill Dunlop
Ministre de la Protection civile et de l’Intervention en cas d’urgence
Message du commissaire à la gestion des situations d’urgence
J’ai le plaisir de vous présenter le troisième rapport annuel sur la Stratégie et plan d’action de l’Ontario pour la gestion des situations d’urgence — Un Ontario sécuritaire, entraîné et préparé. Au cours de ma première année en tant que sous-ministre et commissaire à la gestion des situations d’urgence de l’Ontario, je suis fier de diriger et de soutenir ce travail important.
L’année dernière a été une année de transformation pour la gestion des situations d’urgence en Ontario. Gestion des situations d’urgence Ontario est devenu un ministère autonome, le ministère de la Protection civile et de l’Intervention en cas d’urgence, avec une ministre dédiée. Ce changement renforce notre capacité à assurer la sécurité, l’entraînement et la préparation des résidents de l’Ontario.
Et nous avons été mis à l’épreuve. Le ministère a facilité et soutenu l’évacuation de 11 069 personnes en raison de feux de végétation et d’inondations dans le Nord de l’Ontario et au Manitoba. Toutes les personnes évacuées ont bénéficié de services intégrés et ont été ramenées en toute sécurité dans leurs communautés le plus rapidement possible. Le personnel du ministère a consacré des milliers d’heures à la planification, à la coordination et à la réalisation de ces opérations.
Nous avons également déployé le Corps de l’Ontario tout au long de l’année pour soutenir nos efforts d’intervention. Grâce à un investissement soutenu au cours des deux dernières années, l’Ontario a mis en place un réseau de partenaires du Corps de l’Ontario prêt à déployer du matériel et du personnel spécialisés partout dans la province dans un délai de 24 à 72 heures afin de soutenir les ressources municipales existantes en fournissant une capacité de pointe supplémentaire lorsque les municipalités et les communautés des Premières Nations en font la demande. Les bénévoles du Corps de l’Ontario étaient sur le terrain pendant la tempête de verglas de 2025 et ils ont transporté du matériel et des fournitures de sauvetage aux communautés touchées par les feux de végétation dans le Nord de l’Ontario.
Les réalisations présentées dans ce rapport illustrent notre engagement collectif à construire un Ontario plus sécuritaire et plus résilient. Nous remercions nos partenaires du gouvernement, des communautés des Premières Nations, des municipalités et des organismes d’intervention d’urgence pour leur leadership, leur dévouement et leur engagement à protéger l’Ontario.
Matthew Pegg
Sous-ministre de la Protection civile et de l’Intervention en cas d’urgence
Commissaire à la gestion des situations d’urgence
2025 : Bilan de l’année
En 2025, la province a réalisé des progrès considérables dans la mise en œuvre de sa vision d’un Ontario plus sécuritaire, mieux entraîné et de plus en plus préparé. La province a renforcé la protection des collectivités en continuant à moderniser la gestion des situations d’urgence et à améliorer les capacités de gestion des situations d’urgence, notamment en renforçant le Corps de l’Ontario, afin de soutenir le travail de l’Ontario avec ses partenaires pendant les situations d’urgence.
Ces améliorations ont permis aux municipalités, aux communautés autochtones et aux partenaires de la gestion des situations d’urgence de disposer d’outils plus performants pour se préparer aux urgences, y répondre et s’en remettre. Alors que le paysage des risques continue d’évoluer, la province a répondu à un nombre croissant de situations d’urgence graves et complexes dans l’ensemble de l’Ontario. Pour aider les collectivités à se préparer, l’Ontario a augmenté son soutien à la formation et à la sensibilisation relatives à la gestion des situations d’urgence.
107
incidents d’urgence importants
430
cours de gestion des situations d’urgence dispensés
79
exercices et entraînements animés, observés et/ou réalisés
50
déclarations d’état d’urgence local
22,440
personnes formées
752
bénévoles prêts à être déployés par l'entremise du Portail du Corps de l’Ontario
Coordination de l’évacuation de
11 069
personnes, dont 2 307 au Manitoba
342
collectivités subventionnées au titre de la Subvention pour les projets communautaires de protection civile depuis 2023
Plus de
6 000
heures de bénévolat dans le cadre des déploiements du Corps de l’Ontario
204
déploiements du personnel du ministère de la Protection civile et de l’Intervention en cas d’urgence pendant 1 068 jours
463
rencontres avec des partenaires de la gestion des situations d’urgence dans la province
Pour aider les collectivités à bien se préparer, l'Ontario a accru l'aide destinée à la formation à la gestion des situations d'urgence. En 2025, la province a formé 36 % de plus de personnes et dispensé 11 % de plus de cours de gestion des situations d’urgence qu’en 2024, ce qui a permis d’élargir les connaissances locales et de renforcer la préparation à l’échelle de la province.
L’Ontario a également coordonné l’évacuation de 11 069 personnes de dix collectivités en réponse à un large éventail de risques. Les personnes évacuées ont été accueillies et soutenues dans 16 collectivités d’accueil de la province. Parmi les personnes évacuées, 8 387 ont été déplacées en raison de feux de végétation, soit une augmentation de 47 % par rapport au précédent record de 2019. Cette forte augmentation illustre la fréquence, la gravité et la complexité croissantes des situations d’urgence en Ontario.
La province a continué à renforcer les capacités de gestion des situations d’urgence en améliorant l’état de préparation opérationnelle, notamment en déployant le Corps de l’Ontario dans le cadre d’une collaboration étroite avec les partenaires lors des interventions d’urgence.
Pour connaître l’état d’avancement des actions décrites dans la Stratégie et plan d’action de l’Ontario pour la gestion des situations d’urgence de 2025, consultez l’annexe.
2025 : Corps de l’Ontario
Corps de l’Ontario : Répondre à l’appel pour protéger l’Ontario
Le Corps de l’Ontario est un nouveau chapitre audacieux de l’histoire de la province et un élément clé du plan du gouvernement pour protéger l’Ontario. Il réunit un réseau provincial de professionnels compétents, de bénévoles hautement qualifiés et de partenaires qui peuvent être mobilisés rapidement pour aider les collectivités en cas d’urgence.
Les urgences peuvent survenir n’importe où et n’importe quand. Inondations, feux de végétation, tornades, chaleurs extrêmes : la question n’est plus de savoir si ils se produiront, mais quand nous y serons confrontés. La préparation fait toute la différence et nous permet d’être prêts à réagir le plus rapidement possible pour aider les personnes dans le besoin.
Le gouvernement a investi 15 millions de dollars dans le Corps de l’Ontario sur deux ans pour s’assurer que les partenaires et les bénévoles disposent de l’équipement et des moyens nécessaires en cas d’urgence. Grâce à cet investissement, l’Ontario a mis en place un réseau de partenaires comprenant des organisations non gouvernementales, des groupes des secteurs privé et public, et des organisations de services autochtones qui aident à coordonner les travailleurs et les bénévoles formés pour soutenir les interventions en cas d’urgence.
Les partenaires ont acheté des véhicules de sauvetage, des génératrices, des drones équipés d’une technologie d’imagerie thermique, des appareils de localisation GPS, des téléphones satellites, des barrières anti-inondation, des camions-cantines, des abris portables, des réserves alimentaires d’urgence, pour ne nommer que quelques exemples. Ils ont également formé des bénévoles afin d’améliorer la préparation et les interventions en cas d’urgence dans l’ensemble de la province.
Le gouvernement a également adopté la Loi de 2025 sur la modernisation de la gestion des situations d’urgence qui modifie la Loi sur la protection civile et la gestion des situations d’urgence. L’un des principaux résultats a été de reconnaître le Corps de l’Ontario comme une ressource provinciale clé pouvant être déployée pour venir en aide aux collectivités.
Grâce au Corps de l’Ontario, le gouvernement peut déployer du matériel spécialisé et du personnel partout dans la province dans un délai de 24 à 72 heures afin de soutenir les efforts d’intervention communautaires. Par exemple, les partenaires du Corps de l’Ontario ont été déployés après la tempête de verglas du printemps 2025 qui a frappé le centre de l’Ontario.
En outre, au cours de l’été 2025, de nombreuses collectivités de l’Ontario et du Canada ont été touchées par des feux de végétation. En étroite collaboration avec le ministère des Ressources naturelles, les dirigeants des Premières Nations et le gouvernement fédéral, le ministère de la Protection civile et de l’Intervention en cas d’urgence a déployé le Corps de l’Ontario pour apporter un soutien aux personnes évacuées. Les partenaires ont livré des fournitures essentielles et vitales aux collectivités menacées ou touchées par les feux, notamment des génératrices de secours, des purificateurs d’air, des masques N95 et l’essentiel pour le soin des nourrissons.
De plus, nous élargissons le Corps de l’Ontario afin d’accueillir de nouveaux partenaires dotés d’un éventail de nouvelles capacités. Ensemble, nos partenaires et nos bénévoles protégeront l’Ontario afin de renforcer la résilience des collectivités dans toute la province.
Progrès réalisés vers l’objectif 1 – Un guichet unique pour l’ensemble de l’Ontario
La province continue de moderniser et de renforcer l’approche de l’Ontario en matière de gestion des situations d’urgence. En 2025, la province a adopté la Loi de 2025 sur la modernisation de la gestion des situations d’urgence, qui renforce le rôle de chef de file du ministère de la Protection civile et de l’Intervention en cas d’urgence dans la coordination des activités de gestion des situations d’urgence avec les partenaires.
Coordination de la réponse de l’Ontario face à une saison de feux de végétation sans précédent
Au cours de la saison des feux de végétation 2025, l’Ontario a fait preuve de leadership, de collaboration et de résilience en coordonnant les interventions d’urgence et l’aide à l’évacuation pour les collectivités du Nord de l’Ontario et du Manitoba sur une période de cinq mois consécutifs.
L’Ontario a connu l’une des saisons d’incendies les plus intenses de son histoire. La province a enregistré 643 feux de végétation, soit une augmentation de 44 % par rapport à 2024. Ces feux ont brûlé près de 600 000 hectares, soit près de trois fois la moyenne décennale de l’Ontario.
Les conditions sèches et venteuses ont produit un début de saison intense qui a nécessité de décréter des zones de restriction des feux et d'assurer une aide mutuelle pour gérer les feux de végétation difficiles. Grâce à des partenariats d’aide mutuelle, l’Ontario a pu importer des ressources essentielles pour soutenir les opérations de lutte contre les incendies, notamment du personnel, du matériel et des avions en provenance de l’Alberta, du Québec, de la Colombie-Britannique, du Nouveau-Brunswick et des États-Unis. Tout au long de la saison des feux de végétation 2025, l’Ontario a pu exporter plus de ressources qu’il n’en a importées, en déployant 409 personnes, six avions et du matériel auprès d’organismes partenaires au Canada et aux États-Unis, ce qui reflète notre rôle de longue date en tant que contributeur net dans les efforts d’aide mutuelle.
La province a organisé l’évacuation, l’hébergement et le retour en toute sécurité de 8 387 personnes affectées par des feux de végétation. Parmi celles-ci, 6 080 résidents des communautés des Premières Nations de l’Ontario et 2 307 personnes évacuées du Manitoba. En moyenne, les personnes évacuées ont été hébergées pendant environ un mois. L’Ontario a collaboré avec les ministères partenaires, les municipalités, les communautés des Premières Nations, les partenaires fédéraux et les partenaires du Corps de l’Ontario pour fournir un soutien global dont les personnes évacuées ont besoin pendant leur séjour, comme des repas, des activités récréatives, des soins de santé et des programmes éducatifs.
L’Ontario a démontré qu’il était prêt à réagir en aidant à réduire le stress et les perturbations pour les personnes qui ont dû quitter leur domicile. En agissant rapidement, en fournissant des lieux d’hébergement sécuritaires et en offrant les services dont les personnes avaient besoin pendant leur déplacement, la province a aidé les collectivités à rester en sécurité, connectées et soutenues pendant cette période difficile.
L’Ontario a également collaboré avec ses partenaires des Premières Nations et le gouvernement du Canada pour échanger des idées et les leçons tirées afin d’améliorer la planification des futures saisons de feux de végétation lors des réunions des ministres fédéraux, provinciaux et territoriaux responsables de la gestion des situations d’urgence et des dirigeants des organisations autochtones nationales en novembre 2025, organisées et coprésidées par l’Ontario.
Parmi les initiatives mises en œuvre par l’Ontario en 2025, on peut citer :
Modernisation de la législation ontarienne en matière de gestion des situations d’urgence :
Le 3 décembre 2025, le gouvernement de l’Ontario a adopté la Loi de 2025 sur la modernisation de la gestion des situations d’urgence. Reposant sur les commentaires des partenaires et des parties prenantes, la loi a permis une approche plus efficace, mieux coordonnée et plus complète de la gestion des situations d’urgence à l’échelle provinciale et communautaire :
- Consolidation du rôle du ministère de la Protection civile et de l’Intervention en cas d’urgence en tant que guichet unique pour la coordination des activités provinciales de gestion des situations d’urgence.
- Désignation du Corps de l’Ontario comme une ressource provinciale de gestion des situations d’urgence pouvant être déployée pour venir en aide aux collectivités.
- Soutien à la gestion municipale des urgences en garantissant une certaine flexibilité aux programmes municipaux en fonction des besoins et des capacités.
- Précision et rehaussement de la responsabilité en définissant les rôles et les responsabilités, et en clarifiant les processus de déclaration d’état d’urgence et de demande d’assistance au niveau municipal.
Avancement des priorités nationales en matière de gestion des situations d’urgence :
En novembre 2025, l’Ontario a organisé et coprésidé, avec le gouvernement du Canada, les réunions des ministres fédéral, provinciaux et territoriaux responsables de la sécurité civile et des dirigeants d’organisations autochtones nationales à Toronto. Les participants se sont réunis pour mettre en commun les leçons tirées de la saison des dangers de 2025, définir des moyens d’améliorer la collaboration et les résultats pour la saison 2026, et discuter des priorités nationales telles que les infrastructures et la technologie de gestion des situations d’urgence. Ils ont également contribué à la mise à jour de la Stratégie de sécurité civile pour le Canada.
Soutien de la préparation aux situations d’urgence menée par les Autochtones :
L’Ontario continue de collaborer avec des partenaires autochtones pour soutenir la préparation aux situations d’urgence menée par les collectivités. En mars, la province a organisé un atelier d’une journée sur le renforcement des capacités de gestion des situations d’urgence des Premières Nations. L’atelier portait sur la planification des inondations et des feux de végétation, comprenait une démonstration de drone pour la détection des risques et l’atténuation des inondations, et présentait les leçons tirées des situations d’urgence passées.
En octobre, la province a organisé le symposium annuel sur les inondations et les feux de végétation Resilience in Mind : 2025 Annual Flood and Wildland Fire Symposium à Thunder Bay. L’événement a rassemblé 180 participants, dont des Premières Nations, des municipalités, des organisations non gouvernementales et des partenaires de l’enseignement postsecondaire. L’événement misait sur le renforcement des relations entre les Premières Nations et les professionnels de la gestion des situations d’urgence afin de favoriser une intervention d’urgence culturellement éclairée et d’améliorer la préparation des collectivités grâce à l’échange de connaissances, à des ateliers et à des exercices de simulation.
Pour plus d’informations sur les progrès réalisés en 2025 en rapport avec l’objectif 1, consultez l’annexe.
Collaboration en action dans tout l’Ontario
Soutien aux jeunes autochtones dans la gestion des situations d’urgence
En mai 2025, la province a renforcé son engagement en faveur d’une gestion des situations d’urgence inclusive et axée sur les collectivités en participant au Camp Molly, dans la Première Nation du lac Seul. Organisé en partenariat avec l’Independent First Nations Alliance (IFNA), un partenaire du Corps de l’Ontario, le Camp Molly est un camp de quatre jours qui encourage les jeunes filles, les personnes non binaires et les personnes bispirituelles à explorer les divers parcours de carrière dans les services d’incendie.
Cet événement a réuni des jeunes issus des Premières Nations membres de l’IFNA. Les participants ont acquis des compétences pratiques, ont discuté directement avec des femmes travaillant dans les services d’urgence et ont acquis de l’expérience grâce à des activités de gestion des situations d’urgence liées aux risques d’incendie, y compris les pratiques de prévention des incendies et la façon de diffuser les messages d’information publique qui favorisent la sécurité de la communauté.
Cet événement a permis à la ministre ontarienne de la Protection civile et de l’Intervention en cas d’urgence de rencontrer les participants, les instructeurs et les responsables communautaires, soulignant ainsi l’engagement de la province à soutenir la prochaine génération de professionnels de la gestion des situations d’urgence.
Progrès réalisés vers l’objectif 2 – Planification et surveillance proactives
L’Ontario continue d’utiliser les données et la technologie pour planifier les futures situations d’urgence. La province continue également d’investir dans les aides provinciales et communautaires qui contribuent à améliorer la préparation et la réponse aux situations d’urgence.
Soutien aux municipalités en ce qui a trait à la protection civile et aux interventions en cas d’urgence
L’Ontario coordonne un système de gestion des situations d’urgence résilient qui reflète les besoins locaux. À ce titre, au mois d’août, la province a participé à la conférence 2025 de l’Association des municipalités de l’Ontario. Lors de la conférence, la province a organisé un atelier rassemblant des responsables et des fonctionnaires municipaux. On y présentait un scénario d’urgence pour montrer comment les municipalités peuvent travailler avec le ministère de la Protection civile et de l’Intervention en cas d’urgence pour demander l’aide de la province avant, pendant et après les urgences.
Ces aides comprennent la coordination locale du Centre provincial des opérations d’urgence (CPOU), des agents régionaux, des subventions destinées à la protection civile, des formations à la gestion des situations d’urgence et des ressources du Corps de l’Ontario allant de bénévoles formés au soutien logistique et à l’équipement spécialisé fournis par des partenaires. La province a également décrit les récents changements législatifs qui donnent aux municipalités plus de flexibilité et réduisent le fardeau administratif en cas d’urgence.
En discutant directement avec les partenaires municipaux lors de la conférence, la province a contribué à faire en sorte que les besoins locaux influencent le travail provincial et que les collectivités disposent du financement, des outils et des partenariats nécessaires pour assurer la sécurité des Ontariennes et des Ontariens.
Les initiatives mises en œuvre par l’Ontario en 2025 :
Modernisation de la formation des professionnels de la gestion des situations d’urgence au niveau provincial et communautaire :
En 2025, la province a publié plusieurs cours de gestion des situations d’urgence, nouveaux ou mis à jour, afin de renforcer la préparation aux situations d’urgence. Il s’agit notamment d’une nouvelle formation au Système de gestion des incidents, de cours de mise à niveau et d’un nouveau cours sur la gestion des situations d’urgence nucléaire. Ces cours contribuent à améliorer la coordination, à clarifier les rôles et à renforcer la prise de décision dans les situations d’urgence, ce qui permet aux partenaires de se préparer et d’intervenir efficacement dans différentes situations d’urgence.
Investissement dans la protection civile :
La province continue d’investir dans la protection civile au niveau local dans le cadre de la troisième série de Subventions pour les projets communautaires de protection civile. Ce programme fournit des fonds pour aider les petites et moyennes collectivités et les Premières Nations à acheter des fournitures, de l’équipement et des services de gestion des situations d’urgence.
Les subventions vont de 5 000 à 50 000 dollars et permettent d’améliorer l’état de préparation et la capacité d’intervention au niveau local. En 2025-2026, des subventions d’un montant total de cinq millions de dollars seront accordées à 115 candidats. Ce montant porte l’investissement total à 15 millions de dollars sur trois ans, au profit de 342 collectivités et Premières Nations de l’Ontario.
Amélioration des plans d’urgence provinciaux et locaux :
La province a mis à jour son programme d’identification des dangers et d’évaluation des risques Le programme propose dorénavant aux partenaires provinciaux, municipaux et communautaires un processus commun, fondé sur des données probantes, pour comprendre les risques et planifier les situations d’urgence.
De nouveaux guides, outils et ressources permettent d’améliorer l’analyse des risques et de soutenir une planification des urgences inclusive, coordonnée et axée sur les collectivités. La province a également publié la première évaluation provinciale des risques, qui met en évidence les principaux risques et les risques émergents en Ontario.
Pour plus d’informations sur les progrès réalisés en 2025 en rapport avec l’objectif 2, consultez l’annexe.
Collaboration en action dans tout l’Ontario
Collaboration avec les partenaires autochtones pour soutenir la capacité de gestion des situations d’urgence par les collectivités
En 2025, la province a financé une formation sur la gestion des situations d’urgence tenant compte des spécificités culturelles en adaptant et en proposant des programmes axés sur les jeunes en collaboration avec des organisations autochtones.
En collaboration avec l'organisme Indigenous Police Chiefs of Ontario (IPCO), la province a dispensé une formation de base et mené un exercice de simulation adapté aux jeunes dans le cadre du programme annuel de carrière dans la gestion des situations d’urgence pour les jeunes de l’IPCO. Cette formation pratique a permis aux jeunes des Premières Nations de se familiariser avec les fonctions liées aux situations d’urgence, de mettre en pratique leurs compétences en matière de résolution de problèmes et d’explorer les possibilités de carrière dans les domaines de la gestion des situations d’urgence et de la sécurité publique.
La province a également contribué au camp de formation aux services d’urgence de trois semaines de la Première Nation Beausoleil en fournissant une formation de base sur la gestion des situations d’urgence et sur le Système de gestion des incidents spécialement conçue pour les jeunes apprenants. Les participants ont acquis des compétences pratiques grâce à des séances interactives conçues pour répondre à différents besoins d’apprentissage et refléter les priorités de la communauté. Le camp s’est terminé par une visite guidée du Centre provincial des opérations d’urgence, où les jeunes ont appris comment les situations d’urgence provinciales sont coordonnées, et ils se sont entretenus avec le personnel de gestion des situations d’urgence du ministère de la Protection civile et de l’Intervention en cas d’urgence.
Ces partenariats ont permis de renforcer les capacités de gestion des situations d’urgence au sein des communautés et d’élargir les possibilités offertes aux jeunes autochtones intéressés par ces carrières.
Progrès réalisés vers l’objectif 3 – Entraînement et préparation aux fins des interventions en cas d’urgence
L’Ontario développe la formation, les exercices et les aides à l’intervention locale afin que les collectivités soient entraînées, informées et prêtes à intervenir en cas d’urgence.
Soutien aux collectivités touchées par la tempête de verglas du printemps 2025
En mars 2025, une violente tempête de verglas a touché plusieurs collectivités du Centre de l’Ontario. La tempête a privé d’électricité près de 400 000 foyers et entreprises et a causé des dommages matériels dans toute la région. La province a coordonné les opérations d’urgence pour assister les zones les plus touchées et aider à restaurer les infrastructures essentielles.
La province a déployé du personnel du ministère et des partenaires du Corps de l’Ontario dans plusieurs municipalités touchées par la tempête afin de fournir un leadership et un soutien opérationnel sur place. Ensemble, ils ont géré des centres d’appel et apporté leur soutien aux centres des opérations d’urgence locaux en contribuant à la planification et à la logistique des centres d’évacuation. Ils ont également travaillé directement avec des exploitants de services d'électricité, aidé à établir les priorités dans le déploiement des génératrices aux endroits essentiels et coordonné l’enlèvement des débris, jouant ainsi un rôle important dans la stabilisation des collectivités.
Les partenaires du Corps de l’Ontario, notamment GlobalMedic, l’Ontario Search and Rescue Volunteer Association, Team Rubicon, Feed Ontario, Attachment and Trauma Treatment Centre for Healing (ATTCH) Niagara et l’Armée du salut ont tous apporté leur contribution :
- 4 100 visites de courtoisie auprès des populations vulnérables, en personne ou par téléphone;
- 2 572 articles d’hygiène personnelle;
- 1 124 couvertures/oreillers/serviettes;
- 3 725 repas et paniers de nourriture;
- coordination de 7 580 personnes qui se sont rendues dans des haltes-chaleur;
- 9 génératrices;
- des services de soutien psychologique et de counseling pour 195 personnes.
Les bénévoles du Corps de l’Ontario ont fourni plus de 6 000 heures de service.
La province a également lancé deux programmes d’aide financière pour les municipalités, les petites entreprises, les petites exploitations agricoles et les organisations à but non lucratif touchées par la tempête de verglas.
Ces efforts ont permis aux collectivités de recevoir le soutien dont elles avaient besoin et ont joué un rôle clé dans la sécurité civile alors qu’elles faisaient face à de violentes intempéries.
Les initiatives mises en œuvre par l’Ontario en 2025 :
Amélioration de la préparation aux situations d’urgence grâce à des exercices à l’échelle de la province :
En 2025, l’Ontario a organisé ou financé 79 exercices et entraînements dans toute la province, ou y a participé. Ces exercices ont permis aux participants de s’entraîner à réagir à des situations telles que les inondations, les pannes d’électricité, les incidents de cybersécurité et les intempéries. Ils aident les intervenants à comprendre leur rôle et les préparent à faire face à ces situations d’urgence.
L’Ontario a également mis à jour son Cadre de gestion du Programme provincial d’exercices. Le cadre présente des étapes claires pour la planification et l’amélioration des exercices, y compris pour les événements menés par les provinces, les centrales nucléaires et le gouvernement fédéral.
Grâce à ce programme, la province continue de renforcer un système coordonné de gestion des situations d’urgence qui est prêt à répondre efficacement à toute une gamme de situations.
Avancement de la préparation aux urgences nucléaires :
L’Ontario a introduit une version mise à jour du Plan provincial d’intervention en cas d’urgence nucléaire. Ce plan sert de cadre d’orientation pour la manière dont les ministères provinciaux, les municipalités, les centrales nucléaires et les partenaires fédéraux doivent réagir dans le cas improbable d’une urgence nucléaire ou de danger radiologique.
Le plan révisé est basé sur une étude technique et sur les commentaires de partenaires et d'experts. Il s’applique aux nouveaux grands réacteurs nucléaires et aux petits réacteurs modulaires. Il tient également compte de l’augmentation de la demande d’électricité et des leçons tirées des événements nucléaires passés dans le monde.
Renforcement des capacités opérationnelles provinciales :
La province continue de développer un nouveau quartier général pour la protection civile et l’intervention en cas d’urgence, qui soutiendra les opérations d’urgence provinciales et deviendra le futur quartier général du Corps de l’Ontario.
La province s’est entretenue avec des partenaires afin de guider la mise en place du nouveau quartier général et a attribué le contrat pour réaliser la programmation fonctionnelle. Ce travail permettra de définir les fonctions, les activités et les besoins opérationnels spécifiques de l’installation. Cette étape marque un progrès important dans la mise en place d’une installation moderne et centralisée qui soutiendra la préparation et les interventions en cas d’urgence dans l’ensemble de l’Ontario.
Pour plus d’informations sur les progrès réalisés en 2025 en rapport avec l’objectif 3, consultez l’annexe.
Collaborations en action dans tout l’Ontario
Soutien à la préparation aux urgences nucléaires et à la coordination multiterritoriale
Afin de soutenir le secteur nucléaire en pleine croissance de l’Ontario et d’aider la province à se tenir prête à répondre à des situations d’urgence complexes, l’Ontario a participé à l’exercice Cobalt Magnet 2025 en mars 2025. Dirigé par le gouvernement fédéral américain, Cobalt Magnet 2025 est un exercice d’intervention d’urgence nucléaire à grande échelle, mené conjointement par le Canada et les États-Unis. Il s’agissait du plus grand exercice d’urgence nucléaire à grande échelle jamais réalisé en Amérique du Nord, réunissant plus de 3 000 participants provenant d’une centaine d’organisations, y compris des ministères provinciaux, le gouvernement du Canada, des partenaires municipaux, des exploitants nucléaires et tous les niveaux de gouvernement aux États-Unis. Cet exercice a permis à l’Ontario et à ses partenaires d’évaluer les plans d’intervention provinciaux, fédéraux et américains en cas d’urgence nucléaire dans des conditions réalistes et soumises à des contraintes de temps. Les équipes ont testé les processus de coordination, validé les structures de prise de décision et évalué l’état de préparation opérationnelle des activités de préparation nucléaire. Il s’agissait notamment d’alerter le public, de prendre des décisions en matière de protection, d’assurer la coordination transfrontalière et de planifier le rétablissement à long terme.
En participant à cet exercice à grande échelle avec des partenaires nationaux et internationaux, l’Ontario a confirmé son engagement à maintenir un système de gestion des situations d’urgence nucléaire de classe mondiale et a contribué à garantir que la province reste sécuritaire, entraînée et préparée à mesure que son secteur nucléaire se développe.
Regard sur l’avenir
L’Ontario continue de travailler avec ses partenaires pour protéger la province avant, pendant et après les situations d’urgence.
Voici les principales initiatives à venir :
- Continuer à moderniser le leadership provincial et à soutenir les besoins des collectivités en mettant en œuvre les modifications apportées par la Loi de 2025 sur la modernisation de la gestion des situations d’urgence. L’Ontario continuera à travailler avec ses partenaires pour mettre en œuvre les changements législatifs et veiller à ce que les approches reflètent les besoins actuels et futurs des collectivités. L’Ontario continuera également à fournir aux collectivités les outils dont elles ont besoin pour se préparer aux situations d’urgence y répondre et s’en remettre.
- Construire un quartier général moderne pour la protection civile et l’intervention en cas d’urgence. L’Ontario continuera à renforcer la protection civile et l’intervention en cas d’urgence en veillant à l’avancement du nouveau quartier général pour la protection civile et l’intervention en cas d’urgence, qui facilitera le travail de préparation et d’intervention face à tous les types de catastrophes, et qui sera le futur quartier général du Corps de l’Ontario.
- Renforcer les capacités des bénévoles et des partenaires par l’intermédiaire du Corps de l’Ontario. L’Ontario renforcera l’état de préparation opérationnelle en poursuivant l’expansion du Corps de l’Ontario. Il s’agit notamment d’élargir les partenariats, de renforcer la formation des bénévoles et de fournir l’équipement et les fournitures nécessaires en cas d’urgence.
Ensemble, ces efforts contribuent à faire de l’Ontario une province sécuritaire, entraînée et préparée.
Pour en savoir plus sur le travail du ministère de la Protection civile et de l’Intervention en cas d’urgence, et notamment sur la manière de rester en sécurité, de s’entraîner et de se préparer aux situations d’urgence, consultez le site : ontario.ca/MPCIU
Annexe : Principaux progrès réalisés en ce qui a trait aux objectifs et aux actions de la Stratégie et plan d’action de l’Ontario pour la gestion des situations d’urgence
Objectif 1 – Un guichet unique pour toute la population de l’Ontario
Renforcer la gouvernance et la responsabilité de l’Ontario en créant un guichet unique pour la coordination provinciale de la gestion des situations d’urgence
- Création du ministère de la Protection civile et de l’Intervention en cas d’urgence, chargé de coordonner la gestion des situations d’urgence dans l’ensemble de l’Ontario.
- Action coordonnée de l’ensemble du gouvernement avec ses partenaires pendant la saison des feux de végétation de 2025, afin de prendre des décisions en temps utile et d’aider les collectivités dans différents territoires de compétence.
- Poursuite de l’établissement de relations et de l’échange de connaissances avec les partenaires de l’enseignement supérieur, avec notamment la signature de 13 protocoles d’entente.
- Collaboration avec d’autres gouvernements en coprésidant les forums des ministres fédéral, provinciaux et territoriaux responsables de la sécurité civile et en organisant les réunions de novembre des ministres fédéral, provinciaux et territoriaux responsables de la gestion des situations d’urgence avec les dirigeants des organisations autochtones nationales afin de soutenir les priorités nationales en matière de gestion des situations d’urgence.
- Renforcement de la Stratégie pour la cybersécurité de l’Ontario par l’introduction de nouvelles exigences pour les hôpitaux, les conseils scolaires, les collèges, les universités et les sociétés d’aide à l’enfance, qui doivent définir des points de contact pour les questions liées à la cybersécurité, effectuer des évaluations de la maturité de la cybersécurité et faire rapport sur les résultats, et signaler les incidents critiques en matière de cybersécurité.
- Soutien à la coordination provinciale, à l’information publique, à la planification et à l’intervention en cas d’incidents de cybersécurité en lançant de nouveaux modules d’apprentissage et des exercices pratiques sur le Portail de Cybersécurité Ontario pour l’apprentissage afin d’aider les gens à apprendre comment se protéger en ligne et se préparer aux incidents de cybersécurité.
- Élargissement de l’initiative de Système d’aéronefs télépilotés, qui peut être utilisée pour faciliter la reconnaissance de la situation en cas d’urgence, notamment lors de la tempête de verglas de 2025 pour l’évaluation des dommages.
Veiller à ce que les besoins particuliers des populations vulnérables soient pris en compte tout au long du cycle de gestion des situations d’urgence
- Soutien à la gestion des situations d’urgence par les Autochtones en collaborant avec les partenaires des Premières Nations à l’élaboration d’un cours de liaison avec les communautés des Premières Nations et en encadrant les coordonnateurs de la gestion des situations d’urgence des Premières Nations afin qu’ils soient certifiés pour donner en équipe des cours sur la gestion des situations d’urgence et sur le Système de gestion des incidents.
- Soutien à la préparation au moyen d’un atelier de renforcement des capacités de gestion des situations d’urgence des Premières Nations et d’une formation destinée au personnel et aux responsables de la gestion des situations d’urgence des Premières Nations dans le Nord de l’Ontario.
- Poursuite des travaux sur les ententes de partenariat multilatérales en matière de gestion des situations d’urgence avec les communautés des Premières Nations, les organisations autochtones et les partenaires fédéraux.
- Démonstration de l’engagement de la province en faveur d’une gestion des situations d’urgence inclusive et axée sur les collectivités en participant au Camp Molly, organisé par la Première Nation du lac Seul.
Clarifier l’approche et la structure de la gestion des situations d’urgence en Ontario et réduire le fardeau administratif des divers partenaires
- Modification de la Loi sur la protection civile et la gestion des situations d’urgence par la Loi de 2025 sur la modernisation de la gestion des situations d’urgence , afin de renforcer le leadership provincial et la coordination de la gestion des situations d’urgence et de faciliter la gestion des situations d’urgence par les collectivités.
- Modification de la Loi sur le ministère des Services sociaux et communautaires par la Loi de 2025 sur la modernisation de la gestion des situations d’urgence afin de fournir une orientation cohérente et en temps opportun aux fournisseurs de services financés par le ministère des Services à l’enfance et des Services sociaux et communautaires lors de situations extraordinaires.
- Par l’intermédiaire du ministère des Ressources naturelles, modification de la Loi sur la prévention des incendies (désormais appelée Loi sur la gestion des incendies de végétation) par la Loi de 2025 sur la gestion des ressources et la sécurité, afin de renforcer la responsabilité collective en matière de gestion des feux de végétation, de rehausser la sensibilisation aux risques, la prévention, l’atténuation, la préparation et l’intervention, et d’appliquer des mesures de conformité plus strictes en matière de feux de végétation.
- Mise à jour des responsabilités ministérielles en matière de planification des mesures d’urgence afin de les aligner sur les portefeuilles actuels des ministères de l’Ontario.
- Renforcement de la capacité de l’Ontario à maintenir le fonctionnement des systèmes numériques essentiels en cas d’urgence grâce à l’élaboration d’un cadre stratégique pour la reprise après une catastrophe qui fournit une approche cohérente à l’échelle du gouvernement pour améliorer la désignation des services informatiques essentiels tout en aidant à garantir la mise en place de plans de reprise après une catastrophe et favoriser la continuité des opérations.
Objectif 2 – Planification et surveillance proactives
Utiliser les données et les connaissances pour éclairer les décisions en matière de gestion des situations d’urgence
- Poursuite de l’utilisation d’outils numériques et de tableaux de bord pour échanger de l’information et faciliter l’évaluation des incidents et la prise de décision.
- Colloque annuel sur les inondations et les feux de végétation, misant sur l’établissement de liens entre les Premières Nations et le personnel chargé de la gestion des situations d’urgence, afin de favoriser des réponses coordonnées et qui tiennent compte des spécificités culturelles.
Définir de manière proactive la probabilité et les répercussions des risques dans la province
Publication d’une version actualisée du programme d’identification des dangers et d’évaluation des risques à l’intention des partenaires de la gestion des situations d’urgence, comprenant des outils et des conseils pour renforcer la planification et l’analyse des risques.
Définir, soutenir et élaborer les capacités provinciales pour les principaux risques en Ontario
- Amélioration du programme du Corps de l’Ontario en finançant diverses mesures d’intervention telles que des systèmes de purification de l’eau en cas d’urgence, des remorques d’aliments et des véhicules spécialisés, et en renforçant la formation des bénévoles possédant des compétences spécialisées.
- Lancement d’une troisième série de Subventions pour les projets communautaires de protection civile.
- Animation d’un atelier sur l’approche modernisée de la gestion des situations d’urgence en Ontario lors de la conférence de l’Association des municipalités de l’Ontario.
Élaborer des ressources de soutien pour les partenaires de la gestion des situations d’urgence
- Publication d’une version actualisée du référentiel sur la continuité du processus décisionnel municipal, qui présente les meilleures pratiques en matière de délégation de pouvoirs, d'approvisionnement lié à la gestion des situations d'urgence et de procédures de réunion, afin de soutenir le plan de continuité municipal.
- Modernisation de la formation pour soutenir la préparation et la réponse des partenaires en lançant et en révisant des cours sur le Portail sur la formation à la gestion des situations d’urgence, y compris un cours révisé sur la gestion des situations d’urgence nucléaire.
- Élargissement de l’apprentissage de la gestion des situations d’urgence pour les jeunes autochtones avec des partenaires autochtones afin d’offrir une formation et des exercices sur mesure.
- Soutien à la planification locale des mesures d’urgence et sensibilisation à la Semaine de la sécurité civile 2025 lors d’événements organisés partout en Ontario.
- Mise à jour du portail sécurisé de l’Ontario pour les partenaires communautaires et ministériels de la gestion des situations d’urgence, en fonction des commentaires des utilisateurs.
- Poursuite de la mise en œuvre de la Stratégie pour la sensibilisation du public en soutenant des ressources culturellement appropriées pour les Ontariennes et les Ontariens et en établissant des partenariats inclusifs.
- Mise à disposition de ressources gratuites aux municipalités et au secteur public dans son ensemble par l’intermédiaire du Centre d’excellence pour la cybersécurité, telles que des formations sur la cybersécurité, des alertes et des avis en matière de cybersécurité, l’outil Tabletop Exercise (TTX) in a Box et une bibliothèque de connaissances en cybersécurité. Mise en place de canaux dédiés à l’échange d’informations, permettant aux organisations du secteur parapublic et aux municipalités d’obtenir des conseils.
Objectif 3 – Entraînement et préparation aux fins des interventions en cas d’urgence
Mettre en œuvre un programme provincial d’exercices et examiner, mettre à jour et créer de nouveaux plans provinciaux d’intervention en cas d’urgence
- Mise à jour du Cadre de gestion du Programme provincial d’exercices, qui guide l’approche de l’Ontario en matière d’exercices, et poursuite des travaux avec les partenaires en vue de l’élaboration de l’exercice prioritaire provincial de 2027.
- Participation à Cobalt Magnet 2025, un exercice d’intervention en cas d’urgence nucléaire à grande échelle organisé conjointement par les États-Unis et le Canada.
- Mise à jour et publication du Plan provincial d’intervention en cas d’urgence pour refléter la formation du ministère de la Protection civile et de l’Intervention en cas d’urgence et confirmer son rôle de guichet unique pour la coordination de la gestion des situations d’urgence au niveau provincial.
- Publication d’une version révisée du Plan provincial d’intervention en cas d’urgence nucléaire, qui reflète les conclusions d’une étude technique actualisée et s’aligne sur les meilleures pratiques de l’industrie en matière de planification de l’intervention en cas d’urgence nucléaire.
Renforcer la capacité d’intervention de la province grâce au Corps de l’Ontario
- Investissement de 15 millions de dollars dans le Corps de l’Ontario sur deux ans pour s’assurer que les partenaires et les bénévoles disposent de l’équipement et des moyens nécessaires en cas d’urgence.
- Poursuite du recrutement et de la formation de bénévoles pour le Corps de l’Ontario et mise à jour du Portail du Corps de l’Ontario.
- Poursuite des travaux relatifs au futur quartier général pour la protection civile et les interventions en cas d’urgence par l’attribution d’un contrat pour réaliser la programmation fonctionnelle, qui déterminera les fonctions, les activités et les besoins opérationnels de l’installation.
- Déploiement du Corps de l’Ontario et de l’Équipe de la fonction publique de l’Ontario pour la gestion des incidents à plusieurs reprises en 2025 pour répondre à des situations d’urgence dans tout l’Ontario, y compris la tempête de verglas du printemps.
- Par l’intermédiaire du ministère des Affaires municipales et du Logement, lancement de deux programmes d’aide financière pour soutenir les municipalités, les petites entreprises, les petites exploitations agricoles et les organisations à but non lucratif touchées par la tempête de verglas de mars 2025.
- Déploiement d’agents régionaux et du Corps de l’Ontario pour soutenir les interventions locales à la suite d’une tempête dans le parc provincial Samuel de Champlain et ses environs en juin 2025, après que d’importants dégâts causés par la tempête aient forcé la fermeture du parc et l’évacuation de 300 visiteurs. Par l’intermédiaire du ministère de l’Environnement, de la Protection de la nature et des Parcs, investissement provincial de 4,75 millions de dollars dans la reconstruction et l’aménagement du parc provincial.