Rapport annuel sur le système de la petite enfance et des services de garde d’enfants de l’Ontario, 2025

Introduction

L’Ontario reconnaît le rôle crucial que joue un système de garde d’enfants et de la petite enfance solide et accessible dans la prise en charge des familles à l’échelle de la province. Il est essentiel d’offrir des services pour la petite enfance et la garde d’enfants de grande qualité pour favoriser l’apprentissage, le développement et le bien-être des enfants. Nous nous engageons à investir dans ce système afin de façonner l’avenir de nos enfants et de favoriser la prospérité de nos communautés.

Le présent rapport fournit un aperçu annuel du secteur des services de garde d’enfants de l’Ontario et de l’évolution des tendances d’une année à l’autre qui contribueront à éclairer les plans et les politiques à venir. De plus, le rapport permet à l’Ontario de respecter ses engagements à informer le public des progrès réalisés dans le cadre des accords fédéraux-provinciaux sur l’apprentissage et la garde des jeunes enfants. La plupart des données figurant dans le présent rapport ont été recueillies d’avril 2024 à mars 2025.

En 2022, l’Ontario et le Canada ont signé l’Accord sur l’apprentissage et la garde des jeunes enfants (AGJE) à l’échelle du Canada. L’Accord donne priorité à cinq domaines clés : la réduction des frais, l’amélioration de l’accès, l’amélioration de la qualité, le soutien à l’inclusion ainsi que le renforcement des données et de la production de rapports.

En 2024-2025, l’Ontario a continué à collaborer avec des partenaires du secteur dans toute la province, franchissant ainsi des étapes importantes dans la mise en œuvre du Système pancanadien d’apprentissage et de garde des jeunes enfants (SPAGJE) issu de cet accord :

• Avril 2024 :  la province a mené des consultations virtuelles auprès des partenaires du secteur, notamment des fournisseurs de services de garde d’enfants, des spécialistes, des partenaires autochtones, des communautés de langue officielle en situation minoritaire et d’autres parties prenantes. Il s’agit d’une étape importante dans la mise au point de son plan d’action pour l’exercice 2024‑2025. Cette phase de consultation auprès des partenaires de l’Ontario s’est concentrée sur les commentaires recueillis à l’hiver 2023, les progrès réalisés à ce jour dans le cadre du SPAGJE et les domaines à développer davantage pour la mise en œuvre du SPAGJE.
• Juin 2024 : la province a mené un sondage pour recueillir directement les commentaires des parents et des tutrices ou tuteurs de partout en Ontario, et a reçu près de 11 000 réponses. Parallèlement aux consultations, ces efforts de mobilisation ont joué un rôle crucial dans l’orientation du système de la petite enfance et des services de garde d’enfants de l’Ontario et représentent une étape importante dans la mise au point du plan d’action SPAGJE 2024‑2025.
• Juin 2024 : la province a achevé l’examen du programme du SPAGJE avec le gouvernement fédéral, ce qui a permis à l’Ontario et au Canada de communiquer les progrès et de transmettre de l’information sur les objectifs résultant d’un engagement pris dans le cadre de l’Accord sur l’AGJE à l’échelle du Canada, y compris un examen des objectifs, des indicateurs et des facteurs de coût.
• Août 2024 :  la province a annoncé une nouvelle approche de financement basé sur les coûts liés au SPAGJE et a publié des lignes directrices sur le financement basé sur les coûts. La conception de la nouvelle approche a été largement guidée par la mobilisation des parties prenantes.
• Janvier 2025 : la nouvelle approche de financement basé sur les coûts est entrée en vigueur. Un financement basé sur les coûts permet de contribuer aux coûts de fonctionnement des titulaires de permis participant au SPAGJE pour la prestation de services de garde d’enfants âgés de 0 à 5 ans.
• Janvier 2025 : l’Ontario est passé à l’étape suivante dans la réduction des frais de garde d’enfants pour les familles dans le cadre du SPAGJE. En effet, à compter de janvier 2025, les frais exigés des parents ont été plafonnés à 22 $ par jour pour les enfants de moins de six ans dans les programmes participant au SPAGJE.

Au 31 mars 2025, 5 556 établissements de services de garde d’enfants agréés étaient inscrits au SPAGJE (92 %), ce qui représente un total de 328 610 places en services de garde d’enfants agréés (92 %) dans des centres et des domiciles (milieu familial) pour les enfants âgés de 0 à 5 ans.

Dans l’ensemble du système ontarien de services de garde agréés pour les enfants âgés de 0 à 12 ans, la croissance s’est poursuivie en 2024‑2025, ce qui a permis d’aider davantage d’enfants et de familles. Du 31 mars 2024 au 31 mars 2025  

• Le nombre de centres a augmenté de 2,6 %, passant de 5 836 à 5 989.
• Le nombre de places a augmenté de 16 070, passant de 516 455 à 532 525. Cette augmentation s’est fait sentir dans presque tous les groupes d’âge : 3,8 % pour les poupons, 5,5 % pour les bambins, 4,8 % pour les enfants d’âge préscolaire, 2,3 % pour les enfants de la maternelle et du jardin d’enfants et 1,8 % pour les enfants d’âge scolaire. Le nombre de places pour les groupes de regroupement familial a connu une baisse légère de 1,1 %^{footnote 1[1]}.
• Le nombre d’agences de services de garde en milieu familial a augmenté de 2,0 %, passant de 151 à 154. Ces agences supervisent la garde d’enfants dans 5 860 domiciles à l’échelle de la province^{footnote 2[2]}.

Pour continuer à offrir aux familles de toute la province des programmes pour la garde d’enfants et la petite enfance qui sont à la fois abordables et de grande qualité, l’Ontario et le Canada investissent 6,24 milliards de dollars dans le système de garde d’enfants et de la petite enfance en 2025‑2026. Cela se traduit notamment par :

• Des investissements provinciaux de 1,68 milliard de dollars pour appuyer la prestation continue de services de garde d’enfants et de la petite enfance, ainsi que des mesures de soutien aux centres ON y va. Ces investissements comprennent une allocation générale pour la prestation de services de base des programmes pour la petite enfance et la garde d’enfants.
• Des investissements de 4,56 milliards de dollars du gouvernement fédéral pour appuyer les engagements de l’Ontario dans le cadre de l’Accord sur l’AGJE à l’échelle du Canada, de l’Accord Canada-Ontario sur l’apprentissage et la garde des jeunes enfants et de l’Accord relatif au Fonds d’infrastructure pour l’AGJE.

Au cours de la même période de six ans correspondant à l’engagement de l’Accord sur l’AGJE à l’échelle du Canada, le financement fédéral s’ajoute aux 21,6 milliards de dollars que la province investit dans les services de maternelle et de jardin d’enfants à temps plein ainsi qu’aux 11,8 milliards de dollars (estimés) qu’elle investit dans le système de garde d’enfants et de la petite enfance (l’investissement total de la province est estimé à 33,4 milliards de dollars). L’investissement de l’Ontario dans le système de la petite enfance et de garde d’enfants comprend le financement des places subventionnées et le crédit d’impôt de l’Ontario pour l’accès aux services de garde d’enfants et l’allégement des dépenses (ASGE), qui contribuent aussi directement à réduire les coûts des services de garde d’enfants pour les familles admissibles.

En résumé, le secteur de la petite enfance et des services de garde d’enfants de l’Ontario a connu une forte croissance et a accompli des réalisations importantes au cours du dernier exercice. Ces réalisations n’auraient pas été possibles sans la collaboration et le leadership de nos infatigables partenaires, c’est-à-dire les travailleuses et travailleurs de la petite enfance et des services de garde d’enfants, les responsables des programmes, les partenaires autochtones, les gestionnaires des systèmes de services et le gouvernement fédéral.

Première partie : Aperçu du système de la petite enfance et des services de garde d’enfants

La province établit l’orientation générale ainsi que les lois et les règlements pour le secteur de la petite enfance et des services de garde d’enfants en vertu des pouvoirs que lui confère la Loi de 2014 sur la garde d’enfants et la petite enfance et elle délivre les permis aux fournisseurs de programmes de garde d’enfants dans l’ensemble de la province. La province mène également des inspections et fait enquête sur les plaintes concernant les services de garde d’enfants agréés ou non.

La province assure la supervision et la délivrance de permis concernant deux types de services de garde d’enfants :

• les centres de garde d’enfants;
• les agences de services de garde en milieu familial qui concluent un contrat avec les fournisseurs de services de garde en milieu familial.

Le gouvernement provincial verse des fonds à 47 gestionnaires de systèmes de services locaux, appelés les gestionnaires des services municipaux regroupés (GSMR) et les conseils d’administration de district des services sociaux (CADSS), pour soutenir les services de garde d’enfants agréés et les programmes pour l’enfant et la famille dans la province (voir la Figure 1). Ces gestionnaires de systèmes de services sont habilités à déterminer les priorités en matière de financement au sein de leurs systèmes locaux, pourvu qu’ils se conforment aux lois, aux politiques et aux lignes directrices provinciales.

Au 31 mars 2025, la province finançait 95 Premières Nations afin de soutenir les services de garde d’enfants et les programmes pour l’enfant et la famille dans les réserves, dont :

• 31 ont reçu du financement pour les services de garde d’enfants seulement;
• 22 ont reçu du financement pour les programmes pour l’enfant et la famille seulement;
• 42 ont reçu du financement pour les services de garde d’enfants et les programmes pour l’enfant et la famille.

Figure 1 : Gestionnaires des services municipaux regroupés et conseils d’administration de district des services sociaux en Ontario

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Sources des données : Ministère de l’Éducation de l’Ontario et Statistique Canada.

En Ontario, divers partenaires travaillent ensemble pour offrir des services de garde d’enfants et de la petite enfance, chacun assumant des rôles et responsabilités importants.

Deuxième partie : Données et mesures clés du système de la petite enfance et des services de garde d’enfants

Les services d’apprentissage et de garde des jeunes enfants de grande qualité sont essentiels au développement de la petite enfance et à la réussite des élèves. Ils servent aussi de moteur à la participation des femmes (tant les mères, les tutrices que les éducatrices) au marché du travail. Au fil des années, l’Ontario a fait progresser de nombreuses initiatives pour renforcer son système de la petite enfance et des services de garde d’enfants, notamment :

• en fournissant des places de garde subventionnées pour aider les familles à faible revenu à accéder aux services de garde d’enfants;
• en investissant dans les subventions aux exploitants pour aider à compenser les coûts qui entraîneraient autrement une hausse des frais de garde d’enfants. Les fonds permettent de contribuer aux coûts de fonctionnement généraux et de donner des augmentations salariales au personnel qualifié;
• en faisant de l’Ordre des éducatrices et des éducateurs de la petite enfance en 2008 l’organisme d’autoréglementation de la profession dans la province et le seul ordre de réglementation des éducatrices et éducateurs de la petite enfance au Canada;
• en lançant la maternelle et le jardin d’enfants à temps plein en 2010 afin d’offrir une journée complète de programmes gratuits de grande qualité à la totalité des enfants âgés de 4 à 5 ans dans le système scolaire financé par les fonds publics dans l’ensemble de la province;
• en effectuant une collecte de données annuelle sur les activités des programmes de garde d’enfants auprès des centres de garde agréés et des agences de services de garde en milieu familial depuis 2012 et en produisant des rapports sur les indicateurs de l’Instrument de mesure du développement de la petite enfance (IMDPE) depuis 2003;
• en établissant un cadre législatif moderne et des normes de qualité, soit la Loi de 2014 sur la garde d’enfants et la petite enfance (LGEPE), qui régit les services de garde en Ontario. Cette loi exige que les programmes dans les établissements titulaires de permis soient harmonisés avec la pédagogie provinciale, Comment apprend‑on? Pédagogie de l’Ontario pour la petite enfance de 2014, qui énonce une vision, des valeurs, des fondements et des approches pour guider la pratique afin d’offrir des expériences de grande qualité dans les services de garde agréés et les milieux de la petite enfance;
• en favorisant depuis 2015 le recrutement et le maintien en poste d’éducatrices et d’éducateurs de la petite enfance dans les services de garde d’enfants grâce à la Subvention pour l’augmentation salariale de l’Ontario;
• en instaurant le crédit d’impôt de l’Ontario pour l’accès aux services de garde d’enfants et l’allégement des dépenses (ASGE) en 2019. Ce crédit d’impôt aide environ 300 000 familles chaque année en couvrant jusqu’à 75 % de leurs dépenses de garde d’enfants admissibles;
• en finançant les centres pour l’enfant et la famille ON y va afin de soutenir de différentes manières les parents ou tuteurs et les enfants jusqu’à l’âge de six ans un peu partout en Ontario;
• en mettant en œuvre le SPAGJE dans la province afin de réduire les frais des parents d’enfants de moins de six ans dans les programmes de garde participants, ce qui permet d’augmenter l’accès à des services abordables et d’appuyer la main-d’œuvre du secteur. Il s’agit notamment :
  • d’une approche de financement basé sur les coûts qui est entrée en vigueur en janvier 2025 et qui permet de contribuer aux coûts de fonctionnement des titulaires de permis participant au SPAGJE pour la prestation de services de garde d’enfants âgés de 0 à 5 ans et de réduire les frais des parents,
  • d’un programme de subventions de démarrage pour soutenir la création de nouvelles places en services de garde d’enfants dans des régions ciblées et pour des communautés et des populations insuffisamment desservies,
  • d’un Cadre pour l’accès et l’inclusion pour soutenir les plans de service locaux en matière d’inclusion,
  • d’une stratégie pour la main-d’œuvre visant à soutenir le recrutement et le maintien en poste de professionnelles et professionnels qualifiés travaillant dans des services de garde d’enfants agréés.

Ces initiatives continuent de façonner le système de la petite enfance et des services de garde d’enfants de l’Ontario et de profiter aux enfants et aux familles dans l’ensemble de la province. Un système de services de garde d’enfants stable et accessible est essentiel pour favoriser le développement sain de la petite enfance et permettre aux parents et aux tutrices ou tuteurs de s’intégrer à la population active, ce qui contribue à la croissance économique et à la prospérité de l’Ontario.

Services de garde d’enfants agréés

En Ontario, les services de garde d’enfants agréés sont fournis dans des centres et en milieu familial, et la prestation est assurée par différents organismes sans but lucratif et à but lucratif ainsi que par des municipalités, des conseils scolaires et des Premières Nations. Au 31 mars 2025, il y avait 5 989 centres de garde d’enfants agréés en Ontario.

Le nombre total de places en centres de garde d’enfants agréés pour les enfants de 0 à 12 ans s’élevait à 532 525, dont :

• 39 007 places en centres fournissant des services en français;
• 8 152 places en centres fournissant des services bilingues;
• 3 399 places dans des communautés des Premières Nations.

Au 31 mars 2025, 154 agences de services de garde en milieu familial agréées étaient exploitées dans la province. Ces agences ont été autorisées à conclure des contrats avec un maximum de 5 860 domiciles approuvés^{footnote 3[3]}. Cela comprend deux agences de services de garde en milieu familial exploitées par les Premières Nations, avec un maximum de 31 domiciles approuvés.

Tendances générales dans les services de garde d’enfants agréés

Dans l’ensemble, le secteur des services de garde d’enfants agréés en Ontario a continué de croître au cours du dernier exercice. Depuis 2015‑2016  

• Le nombre de centres de garde d’enfants agréés a augmenté de 13,5 %, passant de 5 276 à 5 989. Le nombre de places en centres de garde d’enfants agréés a augmenté de 36,8 %, passant de 389 286 à 532 525.
• Le nombre de places en centres pour les enfants de 0 à 12 ans a augmenté pour tous les groupes d’âge, y compris pour les enfants de la maternelle et du jardin d’enfants (50,5 %), les bambins (44,1 %), les poupons (42,5 %), les enfants d’âge scolaire (32,1 %) et les enfants d’âge préscolaire (27,8 %).
• Le nombre d’agences de services de garde en milieu familial agréées a augmenté de 26,2 %, passant de 122 à 154.

Pour avoir des données plus détaillées et un aperçu des changements au fil du temps, voir le Tableau 2 et le Tableau 3.

Source des données : Système de gestion des permis des services de garde d’enfants, ministère de l’Éducation de l’Ontario (aux 31 mars).

Source des données : Système de gestion des permis des services de garde d’enfants, ministère de l’Éducation de l’Ontario (aux 31 mars). Le nombre de domiciles approuvés en 2023‑2024 et 2024‑2025 n’est pas comparable à celui des exercices précédents. En octobre 2023, le ministère a révisé le processus de délivrance de permis aux domiciles approuvés pour l’harmoniser avec celui des « domiciles actifs » ^{footnote 5[5]} gérés par les agences de services de garde en milieu familial, ce qui a entraîné une modification du nombre déclaré de domiciles approuvés.

Services de garde d’enfants par type d’établissement^{footnote 6[6]}

Au 31 mars 2025, 73,7 % des centres de garde d’enfants agréés étaient sans but lucratif (exploités par des organismes sans but lucratif, des municipalités et des Premières Nations), et 26,3 % étaient à but lucratif. Pour les enfants de 0 à 12 ans, 77,8 % des places se trouvaient dans des centres sans but lucratif, et 22,2 % dans des centres à but lucratif. Pour les enfants de 0 à 5 ans, 68,9 % des places étaient dans des centres sans but lucratif, et 31,1 % dans des centres à but lucratif.

Depuis 2015‑2016, le nombre de centres sans but lucratif a augmenté de 10,2 %, et le nombre de centres à but lucratif, de 24,0 %. Le nombre de places pour les enfants de 0 à 12 ans dans les centres sans but lucratif a augmenté de 35,7 %, et le nombre de places dans les centres à but lucratif a augmenté de 40,6 %. Le nombre de places pour les enfants de 0 à 5 ans dans les centres sans but lucratif a augmenté de 36,3 %, et le nombre de places dans les centres à but lucratif a augmenté de 47,6 %.

Pour avoir des données plus détaillées et un aperçu des changements au fil du temps, voir le Tableau 4.

Source des données : Système de gestion des permis des services de garde d’enfants, ministère de l’Éducation de l’Ontario (aux 31 mars).

Ouvertures et fermetures de centres de garde d’enfants agréés

Des centres de garde d’enfants agréés ouvrent et ferment leurs portes régulièrement. La plupart des années, on observe davantage d’ouvertures que de fermetures. L’ouverture d’un centre de garde d’enfants peut être motivée par l’expansion d’un programme, par la volonté de fournir un service de garde dans une communauté ou par les efforts de planification locaux des gestionnaires de système de services en réponse à une hausse de la demande. Les centres peuvent fermer pour diverses raisons, telles qu’un déménagement, un faible taux d’inscription, la vente de l’entreprise ou la résiliation d’un bail.

En 2024‑2025, il y avait 713 centres de garde d’enfants en activité de plus qu’en 2015‑2016 (voir le Tableau 5). En 2024‑2025, 286 centres de garde d’enfants ont ouvert leurs portes, et 133 ont fermé leurs portes, soit une augmentation nette de 153 centres.

Source des données : Système de gestion des permis des services de garde d’enfants, ministère de l’Éducation de l’Ontario (aux 31 mars).

Services de garde d’enfants agréés dans les écoles financées par les fonds publics et dans les communautés

Au 31 mars 2025, 54,5 % des centres de garde d’enfants et 64,2 % des places en service de garde se trouvaient dans des écoles financées par les fonds publics. Le reste des centres et des places, dans des proportions de 45,5 % et de 35,8 % respectivement, se trouvaient ailleurs dans la communauté. Le nombre de centres de garde d’enfants agréés dans des écoles financées par les fonds publics a augmenté de 2,1 % en 2024‑2025 par rapport à l’exercice précédent, et le nombre de places dans ces centres a augmenté de 2,5 % au cours de la même période.

Depuis 2015‑2016, le nombre de centres de garde d’enfants dans des écoles financées par les fonds publics a augmenté de 17,4 %, et le nombre de places dans ces centres a augmenté de 44,3 % (voir le Tableau 6).

Source des données : Système de gestion des permis des services de garde d’enfants, ministère de l’Éducation de l’Ontario (au 31 mars de chaque année).

Services de garde d’enfants agréés des Premières Nations

Au 31 mars 2025, 75 centres de garde d’enfants agréés étaient exploités par 58 Premières Nations ou dans les réserves des Premières Nations de l’Ontario. Le nombre de places en services de garde d’enfants agréés des Premières Nations a augmenté de 7,3 % depuis 2015‑2016 (voir le Tableau 7).

Source des données : Système de gestion des permis des services de garde d’enfants, ministère de l’Éducation de l’Ontario (aux 31 mars).

Services de garde d’enfants agréés en français et bilingues

Certains centres de garde d’enfants agréés offrent des services en français ou en anglais et en français (bilingues). En 2024‑2025, parmi les 5 989 centres de garde d’enfants agréés, 317 (5,3 %) offraient des programmes en français et 113 (1,9 %), des programmes bilingues. Parmi les 532 525 places en services de garde d’enfants agréés pour les enfants âgés de 0 à 12 ans, 39 007 (7,3 %) étaient dans un programme en français, et 8 152 (1,5 %) dans un programme bilingue. Voir le Tableau 8 pour en savoir plus sur la répartition de ces places selon le groupe d’âge.

Source des données : Système de gestion des permis des services de garde d’enfants, ministère de l’Éducation de l’Ontario (au 31 mars 2025).

Frais des parents selon le groupe d’âge

Les services de garde d’enfants à temps plein continuent d’être plus coûteux pour les jeunes enfants que pour les enfants plus âgés. En décembre 2024, avant la mise en place d’un plafond de 22 $ par jour pour les enfants inscrits au SPAGJE, les frais moyens des parents pour une journée complète dans les centres de garde d’enfants agréés allaient de 36,57 $ par jour pour les poupons à 26,03 $ par jour pour les enfants de la maternelle et du jardin d’enfants. Les frais moyens des parents pour une journée complète de services offerts par les agences de services de garde en milieu familial agréées allaient de 23,52 $ par jour pour les enfants de moins de 2 ans à 19,90 $ par jour pour les enfants de 4 à 5 ans. En général, les frais des parents pour une journée complète pour les enfants de 0 à 5 ans étaient plus élevés dans les centres de garde agréés que dans les agences de services de garde en milieu familial.

En moyenne, la garde avant et après l’école était plus chère pour les enfants d’âge scolaire que pour ceux de la maternelle et du jardin d’enfants, tant en centre qu’en milieu familial, en raison de la mise en œuvre de la réduction des frais du SPAGJE pour les jeunes enfants. Les frais de garde avant et après l’école étaient moins élevés dans les centres de garde d’enfants agréés que dans les agences de services de garde en milieu familial (voir le Tableau 9)^{footnote 7[7]}

Source des données : Sondage sur les activités des services de garde d’enfants agréés de 2025, ministère de l’Éducation de l’Ontario (données au 31 décembre 2024).

Salaires du personnel selon la catégorie

Le personnel de programme travaillant dans les centres de garde d’enfants agréés se divise en trois catégories : les éducatrices et éducateurs de la petite enfance inscrits (EPEI), les membres du personnel approuvés par le ministère de l’Éducation pour travailler en tant que personnel qualifié dans les services de garde d’enfants agréés (approuvés par une directrice ou un directeur^{footnote 8[8]} ), et les membres du personnel qui ne détiennent pas le titre d’EPEI et qui n’ont pas été approuvés par une directrice ou un directeur (p. ex. les aide-éducatrices et aide-éducateurs). En décembre 2024, une tranche de 24,4 % du personnel de programme ayant le titre d’EPEI employé à temps plein par des centres de garde d’enfants agréés gagnait de 20,00 $ à 25,00 $ l’heure, et une tranche de 41,2 % gagnait de 25,01 $ à 28,59 $ l’heure; une tranche de 58,1 % du personnel de programme à temps plein approuvé par une directrice ou un directeur gagnait de 20,00 $ à 25,00 $ l’heure, et une tranche de 21,4 % gagnait de 25,01 $ à 28,59 $ l’heure; une tranche de 19,9 % du personnel du programme n’ayant pas le titre d’EPEI et n’ayant pas été approuvé par une directrice ou un directeur gagnait de 17,20 $ à 19,99 $ l’heure, et une tranche de 68,2 % gagnait de 20,00 $ à 25,00 $ l’heure (voir le Tableau 10).

Source des données : Sondage sur les activités des services de garde d’enfants agréés de 2025, ministère de l’Éducation de l’Ontario (données au 31 décembre 2024). Les nombres ayant été arrondis, leur somme peut ne pas correspondre au total indiqué.

Centres pour l’enfant et la famille ON y va

Les centres pour l’enfant et la famille ON y va offrent des programmes gratuits, avec ou sans inscription, pour les enfants de la naissance à 6 ans et leurs familles. Ces centres ouverts à toutes les familles de l’Ontario offrent un éventail de services, y compris :

• des activités ludiques d’apprentissage et de développement comme la lecture, les contes et histoires, les jeux et le chant en groupe;
• des conseils de professionnelles et professionnels formés en développement de la petite enfance;
• des renseignements sur d’autres services à la famille offerts en milieu communautaire;
• des occasions d’établir des liens avec d’autres familles ayant de jeunes enfants.

Les programmes et les services des centres pour l’enfant et la famille ON y va suivant des méthodes de prestation variées afin de répondre aux besoins uniques des familles dans leur communauté, y compris par l’intermédiaire de programmes mobiles, virtuels et en plein air.

La page Web des centres pour l’enfant et la famille ON y va du ministère permet aux parents, aux tutrices ou tuteurs et aux autres adultes responsables d’enfants de trouver des programmes dans leur communauté.

En juin 2025, on comptait 776 centres ON y va principaux, et 533 centres ON y va mobiles ou satellites. De plus, 83 centres ON y va offraient des services de soutien virtuels pour répondre aux besoins des familles dans l’ensemble de la province.

Parmi tous les centres pour l’enfant et la famille ON y va, 320 sont ouverts à des heures non traditionnelles, 201 offrent des programmes en français, et 115 offrent des programmes destinés aux Autochtones^{footnote 9[9]}.

Programmes dirigés par des Autochtones et programmes pour l’enfant et la famille dans les réserves

Dans le cadre de son engagement envers la réconciliation avec les peuples autochtones, l’Ontario continue d’appuyer les programmes pour l’enfant et la famille dans les communautés des Premières Nations ainsi que dans les communautés urbaines et rurales.

En 2025, la province a soutenu 64 programmes pour l’enfant et la famille dans les réserves des communautés des Premières Nations (22 programmes pour l’enfant et la famille, et 42 programmes de garde d’enfants et programmes pour l’enfant et la famille) et 60 programmes pour l’enfant et la famille dirigés par des Autochtones et offerts dans des communautés urbaines et rurales hors réserve (y compris 8 programmes de garde d’enfants, 38 programmes pour l’enfant et la famille, et 14 programmes de garde d’enfants et programmes pour l’enfant et la famille conjoints).

Développement, santé et bien-être de la petite enfance

Des renseignements sur le développement, la santé et le bien-être des enfants avant la 1^re année sont recueillis dans l’ensemble de la province au moyen de l’Instrument de mesure du développement de la petite enfance (IMDPE). L’IMDPE est un questionnaire auquel répond le personnel enseignant et qui porte sur les compétences et les aptitudes des élèves en 2^e année de maternelle. Il sert à évaluer le développement, la santé et le bien-être dans les cinq domaines suivants :

• la santé et le bien-être physique;
• les compétences sociales;
• la maturité émotionnelle;
• les acquis linguistiques et cognitifs;
• les compétences en communication et les connaissances générales.

La province, les municipalités, les conseils scolaires et les organismes communautaires utilisent l’IMDPE comme instrument de mesure à l’échelle de la population (c.-à-d. de l’ensemble de la population selon les limites géographiques ou administratives) pour orienter leurs décisions et planifier les programmes et les services pour la petite enfance. La province utilise l’IMDPE comme indicateur clé pour surveiller la situation des jeunes enfants en Ontario.

Depuis 2004, l’IMDPE a été utilisé dans l’ensemble de la province selon des cycles de trois ans :

• sur une période de trois ans pour le cycle 1 (2004‑2006), le cycle 2 (2007‑2009) et le cycle 3 (2010‑2012);
• sur une seule année, tous les trois ans, pour le cycle 4 (2015), le cycle 5 (2018) et le cycle 6 (2023)^{footnote 10[10]}.

Les résultats de l’IMDPE peuvent être comparés au fil du temps pour avoir une meilleure idée de la façon dont le développement, la santé et le bien-être des jeunes enfants évoluent en Ontario. L’examen du pourcentage d’enfants vulnérables^{footnote 11[11]} par domaine permet de surveiller les variations, au fil du temps, de la difficulté des enfants à répondre aux attentes propres à leur âge (voir la Figure 2). Les résultats peuvent également être combinés afin d’avoir une vue d’ensemble des enfants qui sont vulnérables dans un ou plusieurs des cinq domaines (voir la Figure 3). Ainsi, le portrait est plus complet.

Globalement, on observe une légère hausse du taux de vulnérabilité entre le cycle 5 et le cycle 6 (voir la Figure 3). En 2023, 31,1 % des enfants de la maternelle et du jardin d’enfants étaient vulnérables dans au moins un des cinq domaines, par rapport à 29,6 % en 2018. La hausse du taux de vulnérabilité se fait sentir dans quatre domaines : santé et bien-être physique, compétences sociales, maturité émotionnelle ainsi que compétences en communication et connaissances générales (voir la Figure 2).

Il est possible que cette hausse entre le cycle 5 et le cycle 6 soit liée à la pandémie de COVID‑19. Lorsque les principales restrictions liées à la pandémie ont été imposées en 2020, la cohorte 2023 de l’IMDPE avait 3 ans. Les interactions sociales de ces enfants ont été restreintes, leur environnement a rétréci, et leurs activités sont devenues quasi inexistantes. En effet, ces enfants ont dû faire face à la fermeture partielle ou totale des centres de garde d’enfants, à l’absence de rencontres avec leurs pairs ou de groupes de jeu, à un accès limité à l’enseignement préscolaire et à une réduction considérable de leurs cercles sociaux et familiaux.

Le cycle 7 de la collecte de données relativement à l’IMDPE est prévu pour l’année scolaire 2025‑2026. Des renseignements supplémentaires au sujet de l’IMDPE peuvent être obtenus auprès de l’Offord Centre for Child Studies de l’Université McMaster.

Figure 2 : Pourcentage d’enfants vulnérables par domaine de l’IMDPE, cycles 1 à 6

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Sources des données : Offord Centre for Child Studies, Université McMaster.

Figure 3 : Pourcentage d’enfants vulnérables dans un ou plusieurs domaines de l’IMDPE, cycles 1 à 6

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Sources des données : Offord Centre for Child Studies, Université McMaster.

Troisième partie : Accords fédéraux-provinciaux sur l’apprentissage et la garde des jeunes enfants

L’Ontario reconnaît le soutien du gouvernement du Canada en ce qui concerne le Cadre multilatéral d’apprentissage et de garde des jeunes enfants, l’Accord Canada-Ontario sur l’apprentissage et la garde des jeunes enfants, l’Accord entre le Canada et l’Ontario sur l’apprentissage et la garde des jeunes enfants à l’échelle du Canada et l’Accord Canada-Ontario relatif au Fonds d’infrastructure pour l’apprentissage et la garde des jeunes enfants. La troisième partie du présent document décrit les progrès réalisés par l’Ontario pour atteindre les objectifs en matière d’apprentissage et de garde des jeunes enfants visés par ces accords

Accord entre le Canada et l’Ontario sur l’apprentissage et la garde des jeunes enfants à l’échelle du Canada (Accord sur l’AGJE à l’échelle du Canada)

En mars 2022, l’Ontario a conclu l’Accord sur l’AGJE à l’échelle du Canada avec le gouvernant fédéral, un accord qui contribue à réduire les frais pour les familles, à augmenter le nombre de places et à soutenir la main-d’œuvre du secteur de la garde d’enfants.

Priorités

Le plan d’action de l’Ontario dans le cadre de l’Accord expose les principes et les priorités clés en ce qui concerne le financement ainsi que les mesures à prendre au cours de l’exercice financier 2024‑2025 afin d’atteindre l’objectif de mettre en œuvre un SPAGJE. Le plan d’action fixe des objectifs et des cibles qui correspondent à cinq secteurs prioritaires :

• Abordabilité : réduire de 50 % les frais moyens des parents pour les enfants de moins de six ans dans les programmes de garde d’enfants d’ici la fin décembre 2022, par rapport aux frais de 2020, ce qui a été fait. Ces frais seront de nouveau réduits, à 10 $ par jour (y compris les places subventionnées), d’ici la fin de l’exercice financier 2025‑2026 pour les places en services de garde agréés.
• Amélioration de l’accès : créer de nouvelles places en services de garde agréés (par rapport au nombre de places en 2019) pour les enfants de moins de six ans. Au total, 86 000 places auront été ajoutées d’ici la fin de 2026, en particulier dans les communautés issues de la diversité et dans les régions où elles sont le plus nécessaires.
• Amélioration de la qualité : améliorer la rémunération et le perfectionnement professionnel pour favoriser le recrutement et le maintien en poste de professionnelles et professionnels qualifiés dans les services de garde agréés. L’objectif est que les EPEI et le personnel qualifié représente 60 % de la main-d’œuvre des services de garde agréés d’ici 2025‑2026.
• Soutien à l’inclusion : éliminer les obstacles à la prestation de services inclusifs. Un plus grand nombre d’enfants de communautés et de populations issues de la diversité (comme les Autochtones, les francophones, les personnes noires et d’autres groupes racisés, les nouvelles et nouveaux arrivants, les familles à faible revenu et les enfants ayant des besoins en éducation spécialisée) pourront avoir accès à des services de garde d’enfants inclusifs de grande qualité d’ici 2025‑2026.
• Amélioration des données et des rapports : améliorer les activités de collecte de données pour appuyer la présentation de rapports. D’ici 2025‑2026, les systèmes de données et de production de rapports de l’Ontario seront modernisés et mis à jour pour soutenir la mise en œuvre et mesurer la réussite.

Consultations et mobilisations 2024

Dans le cadre de l’Accord sur l’AGJE à l’échelle du Canada, l’Ontario s’est engagé à mobiliser activement les intervenants. Au printemps 2024, l’Ontario a lancé une série de séances de consultation virtuelles auprès de 29 groupes d’intervenants afin de recueillir de précieux renseignements sur les principaux secteurs de l’Accord, notamment l’abordabilité, l’accès, l’inclusion, la main-d’œuvre et la qualité ainsi que la mise en œuvre et le soutien continu. En outre, une enquête visant à recueillir les commentaires des familles sur ces secteurs s’est tenue durant trois semaines et a permis d’obtenir près de 11 000 réponses.

Les consultations et l’enquête ont permis d’entendre de nombreux intervenants, notamment des familles, des prestataires de services de garde d’enfants, des spécialistes, des Autochtones, des communautés de langue officielle en situation minoritaire et d’autres parties intéressées. Ces efforts de mobilisation ont joué un rôle essentiel dans l’orientation du système ontarien de la petite enfance et des services de garde d’enfants et constituent une étape importante dans la mise en point du plan d’action de l’Ontario.

Suivi des progrès réalisés

Le plan d’action du SPAGJE de l’Ontario décrit les indicateurs qui seront utilisés pour mesurer les progrès, et prévoit la communication des résultats obtenus en fonction des indicateurs et des cibles à compter de l’exercice financier 2024‑2025.

Les sections qui suivent présentent les dépenses consacrées aux initiatives du SPAGJE pour 2024‑2025 ainsi que les progrès réalisés selon les indicateurs et les cibles propres aux cinq secteurs prioritaires.

Secteur prioritaire n^o 1 – Abordabilité

Dans le cadre du plan d’action de l’Ontario 2024‑2025, la province s’est engagée à verser des fonds aux exploitants de services de garde d’enfants agréés inscrits au SPAGJE pour atteindre les objectifs suivants :

• réduction des frais allant jusqu’à 25 % pour les enfants de 0 à 5 ans rétroactivement au 1^er avril 2022;
• réduction des frais de 50 % en moyenne pour les enfants de 0 à 5 ans d’ici la fin de 2022;
• frais de garde moyens de 10 $ par jour pour les enfants de 0 à 5 ans d’ici la fin de l’exercice financier 2025‑2026.

Pour que les familles paient moins de frais, les titulaires de permis de garde d’enfants doivent s’inscrire au SPAGJE par l’entremise de leur gestionnaire de système de services local.

Au 31 décembre 2022, l’Ontario avait atteint ses deux premiers objectifs de réduction des frais. Rétroactivement au 1^er avril 2022, les frais des parents pour les enfants admissibles aux services de garde inscrits au SPAGJE (gelés à compter de mars 2022) ont été réduits jusqu’à concurrence de 25 %, puis jusqu’à concurrence de 52,75 % au 31 décembre 2022. À partir du 1^er janvier 2025, les frais des parents ont été réduits à un plafond de 22 $ par jour, la moyenne se situant autour de 19 $ par jour, pour l’ensemble des enfants admissibles dans les agences et les centres inscrits au SPAGJE.

Le Tableau 12 illustre une réduction des frais moyens des parents d’environ 50 % ou plus dans tous les groupes d’âge et tous les milieux parmi les programmes inscrits au SPAGJE en date du 31 décembre 2024, par rapport aux frais moyens des parents en date du 31 mars 2022.

Sources des données : Sondages sur les activités des services de garde d’enfants agréés de 2022 et de 2025, ministère de l’Éducation de l’Ontario (données au 31 mars 2022 et au 31 décembre 2024, respectivement). Les données recueillies pour le sondage de 2025 sont en date du 31 décembre 2024, avant la mise en place d’un plafond de 22 $ par jour pour les enfants inscrits au SPAGJE. Les frais quotidiens moyens de garde d’enfants sont calculés en fonction des données des programmes de garde d’enfants agréés inscrits au SPAGJE. Les réductions de frais dans le cadre du SPAGJE doivent être inférieures à 50 % en raison du plancher de 12 $ par jour.

Secteur prioritaire n^o 2 – Accès

Afin d’améliorer l’accès, l’Ontario souhaite créer 86 000 nouvelles places en services de garde agréés pour les enfants de 0 à 5 ans (par rapport au nombre de places en 2019) dans les programmes de garde d’enfants participants d’ici le 31 décembre 2026. La province collabore avec les gestionnaires de système de services pour que des services de garde d’enfants abordables soient offerts dans les collectivités qui en ont le plus besoin.

Subventions de démarrage

En décembre 2022, l’Ontario a annoncé un programme de subventions de démarrage de 213 millions de dollars pour soutenir la création de nouvelles places en service de garde d’enfants dans des régions ciblées et pour des communautés et des populations insuffisamment desservies. Les gestionnaires de système de services ont ciblé les quartiers et les populations prioritaires dans leurs plans de croissance dirigée, et les titulaires de permis peuvent demander des subventions de démarrage par l’entremise de leurs gestionnaires de système de services.

Les renseignements relatifs aux subventions ont été communiqués aux gestionnaires de système de services dans les lignes directrices du SPAGJE publiées en juin 2023, y compris en ce qui concerne l’allocation théorique de 54,8 millions de dollars versée en 2023 pour appuyer la création de places en services de garde d’enfants.

En mars 2024, l’Ontario a octroyé 75,3 millions de dollars supplémentaires en subventions de démarrage aux gestionnaires de système de services, pour un total de 160,7 millions de dollars pour l’année civile 2024. Environ 151 millions de dollars supplémentaires ont également été alloués pour 2025. En tout, 366,5 millions de dollars ont été investis en subventions de démarrage depuis 2023.

En 2024, la province a également accordé davantage de flexibilité aux gestionnaires de système de services dans l’attribution des subventions de démarrage aux titulaires de permis de centres admissibles en supprimant le plafond de financement de 90 $ le pied carré et en réduisant le nombre de places en services de garde pour une subvention pouvant atteindre 350 000 $ de 50 à 20 places créées. Les titulaires de permis de services de garde en milieu familial admissibles peuvent désormais recevoir des subventions allant jusqu’à 1 200 $ par place créée au titre du SPAGJE, jusqu’à concurrence de 7 200 $ par fournisseur, soit une augmentation par rapport aux 1 000 $ par place créée au titre du SPAGJE, jusqu’à concurrence de 6 000 $ par fournisseur (voir le Tableau 13). Ces changements ont été mis en œuvre pour répondre aux commentaires recueillis auprès du secteur concernant le manque de flexibilité, pour allouer plus rapidement les fonds disponibles, et pour mieux tenir compte des coûts réels de création de places, tout en soutenant la croissance dirigée.

En 2024, les subventions de démarrage ont permis la création de 8 810 places nettes en services de garde agréés, parmi lesquelles :

• 6 701 étaient dans des centres et 2 109, dans des domiciles (milieu familial);
• 933 étaient pour les poupons, 2 749 étaient pour les bambins et 5 128 étaient pour les enfants d’âge préscolaire;
• 3 498 étaient à but lucratif, et 5 312 étaient à but non lucratif^{footnote 13[13]}.

Augmentation du nombre de places

Le nombre de places en services de garde agréés pour les enfants âgés de 0 à 5 ans, peu importe leur statut d’inscription au SPAGJE, est indiqué dans le Tableau 14. En date de mars 2025, l’Ontario compte 359 544 places en services de garde agréés pour les enfants âgés de 0 à 5 ans, soit une augmentation de 70 433 places par rapport à 2019.

Le nombre de places du SPAGJE pour les enfants âgés de 0 à 5 ans est résumé dans le Tableau 15 pour les périodes disponibles. En date de mars 2025, 328 610 places en services de garde agréés dans des centres de garde d’enfants et des domiciles (milieu familial) sont inscrites au SPAGJE, et 39 499 nouvelles places nettes du SPAGJE ont été créées pour atteindre l’engagement de 86 000 places pris en vertu de l’Accord.

Sources des données : Système de gestion des permis des services de garde d’enfants et Sondage sur les activités des services de garde d’enfants agréés, ministère de l’Éducation de l’Ontario. Pour les places dans des centres, données au 31 mars chaque année. Pour les inscriptions dans des domiciles (milieu familial) pour 2019 et 2022, données aux 31 mars 2018 et 2022, respectivement; pour les inscriptions dans des domiciles (milieu familial) pour 2023, 2024 et 2025, aux 31 décembre 2022, 2023 et 2024, respectivement. Les données représentent tous les programmes de garde d’enfants agréés, qu’ils soient inscrits ou non au SPAGJE, et incluent les places gérées par les Premières Nations.

Source des données : Rapports d’inscription du SPAGJE provenant des GSMR/CADSS. Aux fins de l’Accord sur l’AGJE à l’échelle du Canada, tous les titulaires de permis d’agences de services de garde en milieu familial (tels que définis dans la Loi de 2014 sur la garde d’enfants et la petite enfance) sont réputés être des prestataires de services de garde agréés sans but lucratif, peu importe le type d’établissement. Les données pour 2022, 2023 et 2024 sont en date de fin décembre 2022, fin décembre 2023 et fin décembre 2024, respectivement. Des données provisoires en date de fin mars 2025 sont fournies pour 2025.

Secteur prioritaire n^o 3 – Inclusion

L’Ontario s’est engagé à mettre sur pied un système de garde pour l’ensemble des enfants en élaborant un plan d’inclusion qui favorise l’accès à des services de garde pour les enfants de familles à faible revenu, les enfants vulnérables, les enfants de communautés issues de la diversité, les enfants francophones et les enfants autochtones.

S’appuyant sur les consultations menées auprès du secteur, l’Ontario a publié la version définitive du Cadre pour l’accès et l’inclusion en juin 2023. Le Cadre aide les gestionnaires de système de services à élaborer et à mettre en œuvre des plans de service locaux qui mettent davantage l’accent sur l’accès dans le contexte de l’inclusion.

Le Cadre est étroitement lié à la stratégie de croissance dirigée afin de créer des places dans les communautés qui en ont le plus besoin — l’attribution de près de 86 000 nouvelles places en services de garde d’enfants nettes aux gestionnaires du système de services — et aux engagements pris par la province par rapport au SPAGJE dans le cadre du Plan d’action de l’Ontario.

La province continuera de consulter le secteur au sujet d’améliorations possibles au Cadre pour l’accès et l’inclusion, au sujet de la collecte de données et de l’évaluation des obstacles à l’accès et à l’inclusion, et au sujet d’initiatives en matière de main-d’œuvre et de collecte de données afin d’orienter l’élaboration des politiques et des programmes du SPAGJE.

La province consulte par ailleurs des partenaires autochtones en vue d’élaborer un plan collaboratif pour favoriser l’accès par les familles autochtones à des services d’apprentissage et de garde des jeunes enfants abordables, de grande qualité et adaptés à la culture. La province poursuit ses discussions bilatérales et trilatérales avec le gouvernement du Canada et les gouvernements et les organisations autochtones, notamment les partenaires des Premières Nations, des Métis et des autochtones en milieu urbain.

Ressources en éducation spécialisée

La province verse des fonds au titre des ressources en éducation spécialisée aux gestionnaires de système de services et aux Premières Nations afin de favoriser l’inclusion des enfants ayant des besoins en éducation spécialisée (auparavant appelés « besoins particuliers ») dans des milieux de services de garde agréés admissibles, y compris des services de garde en milieu familial, des camps et des programmes de loisirs autorisés, sans frais supplémentaires pour les parents, tutrices ou tuteurs et autres adultes responsables d’enfants. Selon le Règlement de l’Ontario 138/15, le terme « enfant ayant des besoins particuliers » désigne un enfant dont les besoins cognitifs, physiques, sociaux, affectifs ou liés à la communication, d’une part, ou les besoins liés au développement général, d’autre part, sont de nature à nécessiter des mesures de soutien additionnelles. Les fonds au titre des ressources en éducation spécialisée doivent servir à embaucher pour favoriser l’inclusion de ces enfants, à offrir du perfectionnement professionnel au personnel qui travaille auprès de ces enfants ou encore à acheter ou à louer du matériel et des fournitures spécialisés pour aider ces enfants.

En 2024, un total de 147,3 millions de dollars (9,2 % du financement provincial) a été consacré aux ressources en éducation spécialisée, bénéficiant à 52 490 enfants^{footnote 15[15]}.

Programmes en français et bilingues

L’Ontario s’engage à maintenir ou à accroître le nombre de places en services de garde d’enfants agréés offrant des programmes de langue française et des programmes bilingues pour les enfants de 0 à 5 ans d’ici 2025‑2026. La province prévoit également continuer d’atteindre ou de dépasser un nombre de places en français pour les enfants de 0 à 5 ans proportionnel à la population francophone de l’Ontario.

En 2021, il y avait 19 900 places en services de garde d’enfants agréés offrant des programmes de langue française et 5 600 places en services de garde d’enfants agréés offrant des programmes bilingues pour les enfants de 0 à 5 ans. Depuis, une hausse a été observée dans les deux catégories. Au 31 mars 2025, il y avait 22 067 places dans des services de garde d’enfants offrant des programmes de langue française et 6 364 places dans des services de garde d’enfants offrant des programmes bilingues pour les enfants de 0 à 5 ans dans la province. Environ 6,5 % des places en services de garde agréés pour les enfants de 0 à 5 ans étaient dans des programmes de langue française, ce qui dépasse la proportion de la population de la communauté francophone en Ontario, qui est d’environ 4 %^{footnote 16[16]}.

Secteur prioritaire n^o 4 – Main-d’œuvre et qualité

Dans le cadre du SPAGJE, l’Ontario appuie le recrutement et le maintien en poste de main-d’œuvre du secteur de la garde d’enfants par l’amélioration de la rémunération des salariées et salariés à faible revenu et par l’élaboration de stratégies pour améliorer le recrutement et le maintien en poste.

Augmentation salariale

En novembre 2023, une stratégie globale pour la main-d’œuvre du secteur de la garde d’enfants a été annoncée pour favoriser le recrutement et le maintien en poste des EPEI grâce à des améliorations supplémentaires à la rémunération et au perfectionnement professionnel.

En 2025, le plancher salarial est passé à 24,86 $ l’heure pour le personnel de programme ayant le titre d’EPEI et à 25,86 $ l’heure pour les superviseures et superviseurs de services de garde d’enfants ayant le titre d’EPEI et pour les visiteuses et visiteurs de services de garde d’enfants en milieu familial ayant le titre d’EPEI. Le plafond d’admissibilité salariale est passé à 27,00 $ l’heure pour le personnel de programme ayant le titre d’EPEI et à 30,00 $ l’heure pour les superviseures et superviseurs de services de garde ayant le titre d’EPEI et pour les visiteuses et visiteurs de services de garde d’enfants en milieu familial ayant le titre d’EPEI. Les EPEI admissibles ont bénéficié d’une augmentation salariale pouvant aller jusqu’à 1 $ l’heure le 1^er janvier 2025, tant que leurs salaires étaient inférieurs au plafond d’admissibilité salariale.

La subvention pour l’augmentation salariale financée par la province prévoit également une augmentation salariale pour les professionnelles et professionnels des services de garde d’enfants admissibles qui travaillent dans des milieux de services de garde agréés. Le plancher salarial et l’augmentation salariale annuelle sont calculés après l’obtention de la subvention pour l’augmentation salariale.

Selon les données déclarées par les gestionnaires de système de services, en 2024  

• 12 937 membres du personnel de programme ayant le titre d’EPEI, 907 superviseures ou superviseurs ayant le titre d’EPEI et 82 visiteuses ou visiteurs de services de garde d’enfants en milieu familial ayant le titre d’EPEI ont bénéficié du plancher salarial;
• 21 357 membres du personnel de programme ayant le titre d’EPEI, 2 197 superviseures ou superviseurs ayant le titre d’EPEI et 131 visiteuses ou visiteurs de services de garde d’enfants en milieu familial ayant le titre d’EPEI ont bénéficié de l’augmentation salariale annuelle^{footnote 17[17]}.

Le Tableau ci-dessous présente les plages salariales du personnel de programme, des superviseures ou superviseurs ainsi que des visiteuses ou visiteurs de services de garde d’enfants en milieu familial ayant le titre d’EPEI travaillant à temps plein dans des services de garde d’enfants agréés. Les augmentations salariales sont indiquées pour les trois catégories, de mars 2022 à décembre 2024.

Sources des données : Sondages sur les activités des services de garde d’enfants agréés, ministère de l’Éducation de l’Ontario. Pour le sondage de 2022, les données sont au 31 mars 2022. Pour le sondage de 2025, les données sont au 31 décembre 2024.

Pourcentage de personnel qualifié

Selon la Loi de 2014 sur la garde d’enfants et la petite enfance, est un employé qualifié à l’égard de n’importe quel groupe d’âge autorisé soit un employé qui est membre en règle de l’Ordre des éducatrices et des éducateurs de la petite enfance, soit un employé qui est approuvé autrement par une directrice ou un directeur. Au 31 décembre 2024, 40 669 membres du personnel de programme à temps plein travaillaient dans des centres de garde d’enfants agréés, dont 24 186 (59,5 %) étaient des éducatrices ou des éducateurs de la petite enfance (EPEI) et un total de 27 085 (66,6 %) étaient ou étaient approuvés par une directrice ou un directeur (voir le Tableau 17).

Sources des données : Sondages sur les activités des services de garde d’enfants agréés, ministère de l’Éducation de l’Ontario. Pour les sondages de 2022, 2023, 2024 et 2025, les données sont au 31 mars 2022, au 31 décembre 2022, au 31 décembre 2023 et au 31 décembre 2024, respectivement.

Perfectionnement professionnel

En 2025, le Canada et l’Ontario ont investi 18,5 millions de dollars dans le perfectionnement professionnel et d’autres initiatives, afin d’améliorer le recrutement et le maintien en poste des éducatrices et éducateurs de la petite enfance inscrits (EPEI) et d’autres membres du personnel de programme, et de soutenir la mise en œuvre de l’Accord sur l’AGJE à l’échelle du Canada.

Ce financement permettra d’offrir des occasions d’apprentissage professionnel qui améliorent la capacité du secteur de la petite enfance et de la garde d’enfants à offrir des programmes de grande qualité qui cadrent avec le document Comment apprend-on? Pédagogie de l’Ontario pour la petite enfance, 2014. L’accès à des occasions d’apprentissage professionnel continu peut concourir à la mobilisation, à la croissance, à la reconnaissance, à l’efficacité professionnelle et à la satisfaction du personnel. L’amélioration des mesures de soutien à l’apprentissage professionnel actuelles en vue d’y inclure de l’information sur la santé mentale pour la main-d’œuvre du secteur de la petite enfance et de la garde d’enfants favorisera des relations plus significatives, des expériences enrichies et un plus grand sentiment de bien-être pour les enfants, les éducatrices et éducateurs et les familles.

Secteur prioritaire 5 – Mise en œuvre et mesures de soutien continues

L’Ontario s’engage à garantir une mise en œuvre de l’Accord sur l’AGJE à l’échelle du Canada qui reflète ses principes de responsabilisation et de transparence.

À cette fin, l’Ontario élabore une solution de TI permettant d’atteindre une plus grande uniformité dans l’ensemble de la province, de réduire le fardeau administratif au sein du secteur (en particulier pour les familles) et d’appuyer la collecte et l’analyse des données, y compris la production de rapports au gouvernement fédéral sur les indicateurs clés associés au SPAGJE.

En 2024-2025, 2,3 % des dépenses du SPAGJE ont servi à l’administration des initiatives provinciales et municipales du SPAGJE, y compris à la couverture des coûts connexes liés à la TI et à la mise en œuvre de l’initiative de transformation numérique mentionnée ci-dessus^{footnote 19[19]}.

Accord Canada-Ontario sur l’apprentissage et la garde des jeunes enfants

Le gouvernement fédéral s’est engagé à verser 400 millions de dollars dans son budget de 2016, et 7 milliards de dollars supplémentaires sur une période de 10 ans dans son budget de 2017, pour établir un Cadre multilatéral d’apprentissage et de garde des jeunes enfants avec les provinces et les territoires. En vertu de ce cadre, le gouvernement fédéral, les provinces et les territoires ont convenu de travailler ensemble pour atteindre, au fil du temps, des objectifs généraux à long terme visant des systèmes d’apprentissage et de garde des jeunes enfants de grande qualité, accessibles, abordables, flexibles et inclusifs. Les provinces et territoires ont également convenu de faire rapport chaque année sur les progrès réalisés en ce qui concerne le cadre et l’incidence du financement fédéral, tout en tenant compte des priorités de chaque administration en matière d’apprentissage et de garde des jeunes enfants.

Le 12 juin 2017, l’Ontario a été la première province à signer un accord triennal en vertu de ce cadre, l’Accord Canada-Ontario sur l’apprentissage et la garde des jeunes enfants (l’Accord sur l’AGJE). En vertu de l’Accord, le gouvernement fédéral a convenu d’allouer 439 millions de dollars à l’Ontario sur une période de trois exercices (2017-2018, 2018-2019 et 2019-2020)^{footnote 20[20]}. En juillet 2020, les gouvernements fédéral et provincial se sont entendus pour prolonger d’un an l’Accord Canada-Ontario sur l’AGJE, qui a alloué en 2020-2021 près de 147 millions de dollars pour l’apprentissage et la garde des jeunes enfants. En août 2021, les gouvernements fédéral et provincial ont convenu d’un renouvellement de quatre ans de l’Accord Canada-Ontario sur l’AGJE. Dans le cadre du renouvellement, l’Ontario a reçu près de 147 millions de dollars du gouvernement fédéral en 2021-2022 pour poursuivre les investissements en matière d’apprentissage et de garde des jeunes enfants dans la province. En 2024-2025, le financement annuel passe progressivement à 211 millions de dollars. En 2025, le Canada et l’Ontario ont convenu de prolonger d’un an l’Accord sur l’AGJE pour allouer 214 millions de dollars en 2025-2026.

La présente section souligne les progrès réalisés par l’Ontario pour rehausser la qualité, l’accessibilité, l’abordabilité, la flexibilité et l’inclusion en ce qui concerne l’apprentissage et la garde des jeunes enfants dans le cadre de l’Accord Canada-Ontario sur l’AGJE.

Dépenses et mesures

En vertu de l’Accord sur l’AGJE, l’Ontario a reçu 220,2 millions de dollars en financement fédéral au cours de l’exercice financier 2024-2025, dont une tranche de 7,3 millions de dollars reportée de l’exercice financier 2023-2024. Les dépenses réelles de l’Ontario au cours de l’exercice financier 2024-2025 se sont élevées à 209,8 millions de dollars^{footnote 21[21]}.

Le financement de 2024-2025 a appuyé les trois domaines d’action suivants :

• Services de garde d’enfants agréés abordables et de grande qualité
• Centres pour l’enfant et la famille ON y va
• Formation et occasions d’apprentissage professionnel de grande qualité pour la main-d’œuvre du secteur de la petite enfance et de la garde d’enfants

Source des données : Ministère de l’Éducation de l’Ontario.

Indicateurs des services de garde d’enfants agréés

Les indicateurs de la présente section reflètent les secteurs d’investissement en vertu de l’Accord pour rehausser la qualité, l’accessibilité, l’abordabilité, la flexibilité et l’inclusion dans les services de garde agréés.

Qualité

Qualifications du personnel

Le Règlement de l’Ontario 137/15 sous la LGEPE énonce les exigences minimales concernant les qualifications du personnel des centres de garde d’enfants agréés et des agences de services de garde en milieu familial agréées, y compris les exigences concernant le ratio employés-enfants, l’effectif maximal des groupes d’enfants ainsi que la proportion d’employés qui doivent être des employés qualifiés pour les différents groupes d’âge dans les centres de garde d’enfants agréés (voir le Tableau 20). Les exigences minimales sont les suivantes :

Un superviseur est une personne qui remplit l’une ou l’autre des conditions suivantes :

• elle est membre en règle de l’Ordre des éducatrices et des éducateurs de la petite enfance, elle possède au moins deux ans d’expérience en matière de prestation de services de garde agréés et elle est agréée par un directeur;
• elle est, de l’avis d’un directeur, capable de planifier et de diriger le programme d’un centre de garde, d’être responsable des enfants et de superviser le personnel.

Un employé qualifié à l’égard de n’importe quel groupe d’âge autorisé est un employé qui est :

• soit membre en règle de l’Ordre des éducatrices et des éducateurs de la petite enfance;
• soit approuvé autrement par un directeur.

À l’égard d’un groupe autorisé d’enfants d’âge scolaire moyen ou d’un groupe autorisé d’enfants d’âge scolaire primaire/moyen, les personnes suivantes sont aussi des employés qualifiés :

• un employé qui détient un diplôme ou un grade en services à l’enfance et à la jeunesse;
• un employé qui détient un diplôme ou un grade en techniques des services de loisirs;
• un membre en règle de l’Ordre des enseignantes et des enseignants de l’Ontario.

Un visiteur de service de garde en milieu familial est un membre du personnel d’une agence de services de garde en milieu familial qui surveille et fournit du soutien dans des établissements de services de garde d’enfants en milieu familial agréés. Un visiteur de services de garde en milieu familial est une personne qui remplit l’une ou l’autre des conditions suivantes :

• elle est membre en règle de l’Ordre des éducatrices et des éducateurs de la petite enfance, elle possède au moins deux ans d’expérience de travail avec des enfants de moins de 13 ans et elle est agréée par un directeur;
• elle est, de l’avis d’un directeur, capable de fournir soutien et supervision dans un local où sont fournis des services de garde en milieu familial.

Source des données : Loi de 2014 sur la garde d’enfants et la petite enfance, ministère de l’Éducation de l’Ontario.

Pour en savoir plus sur les règles concernant la garde d’enfants en Ontario, consulter la page Règles entourant la garde d’enfants en Ontario.

La province surveille et applique les exigences relatives aux qualifications des employés dans l’ensemble des centres de garde d’enfants agréés et des agences de services de garde en milieu familial agréées. Les centres et les agences satisfont aux exigences en embauchant des superviseurs, des employés ou des visiteurs de service de garde en milieu familial qui sont des EPEI ou qui sont approuvés par une directrice ou un directeur, tel que décrit précédemment. Selon les estimations^{footnote 23[23]} :

• 82 % des centres de garde d’enfants agréés emploient au moins une ou un EPEI pour les postes de superviseur;
• 98 % des agences de services de garde en milieu familial agréées emploient au moins une ou un EPEI pour tous les postes de visiteur de service de garde en milieu familial.

Cadre pédagogique

Le document Comment apprend-on? : Pédagogie de l’Ontario pour la petite enfance de 2014 est une ressource d’apprentissage professionnel pour les éducatrices ou éducateurs et les autres personnes qui travaillent dans les programmes de la petite enfance et de garde d’enfants ainsi que dans les programmes destinés aux enfants et aux familles. Il favorise l’élaboration d’une pédagogie et de programmes dans les milieux de la petite enfance et de la garde d’enfants en définissant des objectifs concernant les enfants ainsi que des attentes concernant les programmes et en offrant des renseignements sur les quatre fondements essentiels au bien-être et au développement sain des enfants : l’appartenance, le bien-être, l’engagement et l’expression. Il souligne également l’importance de l’apprentissage et du développement des enfants grâce à leurs relations avec les autres enfants, avec les éducatrices ou éducateurs et avec leurs familles. La déclaration de principes ministérielle sur la programmation et la pédagogie ainsi que les règlements pris en vertu de la LGEPE visent à ce que les titulaires de permis de garde d’enfants intègrent le document Comment apprend‑on? dans leur pratique.

Au 31 mars 2025, l’ensemble des centres de garde d’enfants et des agences de services de garde en milieu familial agréés avaient satisfait aux exigences relatives à l’élaboration et à la mise en œuvre d’une déclaration de programme conforme au document Comment apprend‑on? avant que leur permis ne soit délivré pour la première fois ou avant son renouvellement. La province continue de soutenir la mise en œuvre de la pédagogie du document Comment apprend‑on? dans les programmes de garde d’enfants agréés de la province.

Accès

Au 31 mars 2025, il y avait 532 525 places en services de garde agréés pour les enfants de 0 à 12 ans dans des centres un peu partout en province, dont 16 070 nouvelles places par rapport à l’exercice précédent (voir le Tableau 21). Selon les estimations, il y a suffisamment de places dans les centres de garde d’enfants agréés pour 26,4 % des enfants de 0 à 12 ans de la province^{footnote 24[24]}.

Sources des données : Données sur la population d’enfants provenant des projections démographiques de l’été 2025, ministère des Finances de l’Ontario. Données sur les places disponibles provenant du Système de gestion des permis des services de garde d’enfants, ministère de l’Éducation de l’Ontario (aux 31 mars).

Abordabilité

Le financement versé en vertu de l’Accord Canada-Ontario sur l’AGJE contribue à l’offre de nouvelles places complètement ou partiellement subventionnées et à un accès accru, selon les priorités suivantes :

• Soutenir les enfants de 0 à 6 ans à l’aide de nouvelles places subventionnées, améliorer l’accès aux services, réduire largement les frais associés aux services de garde d’enfants agréés et en augmenter l’abordabilité, et financer les projets d’immobilisations communautaires à but non lucratif (à l’exception des projets d’immobilisations pour les programmes de garde d’enfants ouverts durant les heures d’école pour les enfants de la maternelle, du jardin d’enfants et d’âge scolaire).
• Soutenir les enfants de 0 à 12 ans à l’aide de nouvelles places subventionnées, améliorer l’accès aux services ou réduire largement les frais associés aux services de garde d’enfants agréés et en augmenter l’abordabilité.

En 2024, 106 070 enfants en Ontario ont obtenu des places subventionnées^{footnote 25[25]}. De ce nombre, 10 938 enfants ont bénéficié d’un soutien financier dans le cadre de l’Accord Canada-Ontario sur l’AGJE^{footnote 26[26]}, le reste de l’aide financière ayant été fournie par l’Ontario et les gestionnaires de système de services.

Selon les estimations, 66 % des enfants qui obtiennent une place subventionnée font partie d’une famille dont le revenu est de 40 000 $ ou moins (voir le Tableau 22.

Source des données : Pourcentages estimés dérivés du Système d’information sur le financement de l’éducation, ministère de l’Éducation de l’Ontario. Les chiffres définitifs sont susceptibles d’être modifiés après examen par le ministère.

Flexibilité et inclusion

Heures non traditionnelles

Il est important que la prestation des services de garde d’enfants soit flexible afin de répondre aux besoins des parents et des adultes responsables d’enfants qui ont un horaire de travail atypique. En Ontario, une petite proportion des centres de garde d’enfants et des fournisseurs de services de garde en milieu familial agréés offre des services pendant des heures non traditionnelles^{footnote 27[27]} :

• 8,3 % des centres de garde d’enfants ont déclaré offrir des services la fin de semaine, et moins de 1 % en soirée ou la nuit;
• 6,0 % des fournisseurs de services de garde en milieu familial ont déclaré offrir des services la fin de semaine, 4,6 % en soirée, et 2,4 % la nuit.

Ressources en éducation spécialisée

La province verse des fonds au titre des ressources en éducation spécialisée aux gestionnaires de système de services et aux Premières Nations afin de favoriser l’inclusion des enfants ayant des besoins en éducation spécialisée (auparavant appelés « besoins particuliers ») dans des milieux de services de garde agréés, y compris des services de garde en milieu familial, des camps et des programmes de loisirs autorisés, sans frais supplémentaires pour les parents, tutrices ou tuteurs et autres adultes responsables d’enfants.

En 2024, la dernière année pour laquelle nous disposons de données, 52 490 enfants ont reçu du financement grâce aux ressources en éducation spécialisée^{footnote 28[28]}.

Centres de garde d’enfants gérés par des organismes autochtones

En Ontario, 42 centres de garde d’enfants agréés ont déclaré être gérés par des organismes autochtones dans des communautés urbaines et rurales^{footnote 29[29]}.

Services de garde d’enfants en français et bilingues

Au 31 mars 2025, 317 centres de garde d’enfants agréés offraient des programmes en français, et 113 centres offraient des programmes bilingues.

Enfants ayant accès à des services de garde d’enfants agréés selon le revenu

Le ministère ne recueille pas de données sur le revenu auprès des familles qui inscrivent leurs enfants dans des services de garde agréés. Cet indicateur est estimé à partir du nombre de places en services de garde d’enfants agréés de la province et des données sur la répartition des familles dans l’ensemble des niveaux de revenu de Statistique Canada.

Au 31 mars 2025, il y avait 532 525 places en services de garde agréés pour les enfants de 0 à 12 ans en Ontario. Environ 10,0 % des familles de la province ayant des enfants avaient un revenu familial inférieur à 40 000 $, 38,9 % gagnaient de 40 000 $ à 100 000 $ et 51,1 % gagnaient plus de 100 000 $^{footnote 30[30]}.

Selon la répartition des revenus, on estime que :

• environ 53 000 places sont occupées par des enfants de familles ayant un revenu inférieur à 40 000 $;
• plus de 207 000 places sont occupées par des enfants de familles ayant un revenu allant de 40 000 $ à 100 000 $;
• environ 272 000 places sont occupées par des enfants de familles ayant un revenu supérieur à 100 000 $.

Indicateurs relatifs aux centres pour l’enfant et la famille ON y va

Les indicateurs de la présente section reflètent les secteurs d’investissement en vertu de l’Accord Canada-Ontario sur l’AGJE pour rehausser la qualité, l’accessibilité, l’abordabilité, la flexibilité et l’inclusion dans les centres pour l’enfant et la famille.

Qualité

Qualifications du personnel

Les expériences dans les centres pour l’enfant et la famille ON y va sont conçues pour favoriser des résultats positifs et des relations de soutien pour les enfants, leurs parents, les tutrices ou tuteurs et les autres adultes responsables en s’appuyant sur les données probantes et les études les plus récentes. Les EPEI jouent un rôle important dans l’offre de programmes de grande qualité pour la petite enfance, car leurs connaissances et leur expertise sont spécialisées dans le développement de l’enfant et dans l’apprentissage fondé sur le jeu et par l’enquête.

Chaque centre pour l’enfant et à la famille ON y va doit compter parmi son effectif au moins une ou un EPEI qui supervise tous les services de base obligatoires liés au soutien du développement et de l’apprentissage des jeunes enfants. Si un centre pour l’enfant et la famille ON y va est incapable de recruter au moins une ou un EPEI pour offrir ces services de base, la ou le gestionnaire de système de services peut soustraire le centre à cette exigence, mais doit faire part du nombre d’exemptions à la province.

Il est à noter que les membres du personnel des centres ON y va qui ne sont pas des EPEI, mais qui comptent plus de 10 années d’expérience dans des programmes pertinents, peuvent permettre à un centre de répondre à cette exigence de dotation en application d’une ancienne disposition.

Cadre pédagogique

Les centres pour l’enfant et la famille ON y va doivent offrir des programmes qui reflètent le point de vue selon lequel les enfants, leurs parents, les tutrices ou tuteurs, les adultes responsables ainsi que les éducatrices et éducateurs sont des personnes compétentes, aptes, remplies de curiosité et ayant beaucoup de potentiel et d’expérience. Guidés par le document Comment apprend‑on?, Pédagogie de l’Ontario pour la petite enfance de 2014, les centres pour l’enfant et la famille ON y va offrent un environnement qui fait participer les parents, les tutrices ou tuteurs et les adultes responsables à titre de co-apprenants et de leaders pour favoriser des expériences et des résultats positifs pour l’enfant, sa famille et sa communauté.

Accès, abordabilité, flexibilité et inclusion

En juin 2025, on comptait 776 centres ON y va principaux et 533 centres ON y va principaux mobiles ou satellites. De plus, environ 83 centres ON y va offraient des services de soutien virtuels pour répondre aux besoins des familles dans l’ensemble de la province.

Parmi tous les centres, 285 offraient un horaire atypique, 87 offraient des programmes en français, et 119 offraient des programmes destinés aux Autochtones.

En 2024, la dernière année pour laquelle nous disposons de données, 264 431 enfants étaient desservis par les programmes pour l’enfant et la famille dans les centres ON y va^{footnote 31[31]}, soit environ 25,8 % des enfants âgés de 0 à 6 ans de la province^{footnote 32[32]}. La même année, 1 963 264 visites ont été effectuées par des enfants dans les centres ON y va, et 1 678 952 visites ont été effectuées par des parents, des tutrices ou tuteurs et des adultes responsables^{footnote 33[33]}.

Source des données : Système d’information sur le financement de l’éducation, ministère de l’Éducation de l’Ontario. Les chiffres définitifs sont susceptibles d’être modifiés après examen par le ministère.

Indicateurs d’apprentissage professionnel

Les indicateurs de la présente section reflètent les secteurs d’investissement en vertu de l’Accord Canada-Ontario sur l’AGJE concernant des approches novatrices pour favoriser l’accès à de la formation et à des occasions d’apprentissage professionnel de grande qualité pour la main–d’œuvre du secteur de la petite enfance et de la garde d’enfants.

Programme de formation complémentaire des éducatrices et éducateurs de la petite enfance

Ce programme permet aux personnes admissibles qui travaillent dans les milieux de la petite enfance et de la garde d’enfants de présenter une demande de subvention pour l’obtention d’un diplôme en éducation en services à l’enfance et d’avoir la possibilité de devenir membres de l’Ordre des éducatrices et des éducateurs de la petite enfance. Ce programme offre en outre des possibilités de développement du leadership destinées aux personnes qui occupent des fonctions de supervision ou qui aspirent à ces fonctions et qui sont déjà des EPEI. De plus, ce programme accorde la priorité aux candidates et candidats francophones et des communautés des Premières Nations, des Métis et des Inuits, ainsi qu’au personnel ayant reçu une approbation de la direction ou une permission intérimaire.

Le soutien financier offert aux candidates et candidats admissibles prend la forme de subventions d’éducation et de déplacement, ainsi que d’une allocation de formation. En 2024-2025, l’Ontario a alloué 3,5 millions de dollars en financement provincial et 2 millions de dollars en financement fédéral en vertu de l’Accord sur l’AGJE, de même que 2 millions de dollars de financement fédéral en vertu de l’Accord sur l’AGJE à l’échelle du Canada. En 2024-2025, 2 496 demandes ont été approuvées dans le cadre du Programme de formation complémentaire des éducatrices et éducateurs de la petite enfance.

Stratégie d’apprentissage professionnel pour les professionnelles et professionnels francophones et autochtones

Étant donné que les besoins d’apprentissage professionnel sont souvent accrus dans les communautés francophones et autochtones et que moins de soutien est offert, des occasions d’apprentissage professionnel ciblées ont été fournies pour mieux répondre aux besoins au moyen d’approches culturelles et régionales mieux ciblées et adaptées.

En 2024-2025, l’Ontario a alloué 5,5 millions de dollars en financement fédéral en vertu de l’Accord sur l’AGJE à trois organismes afin d’appuyer des programmes d’apprentissage professionnel pour les professionnelles et professionnels francophones et autochtones du secteur de la petite enfance et de la garde d’enfants. Ce financement a été accordé aux organismes suivants :

• Association francophone à l’éducation des services à l’enfance de l’Ontario (AFÉSEO) pour les professionnelles et professionnels de la petite enfance et de la garde d’enfants travaillant en milieu francophone
• FIREFLY pour les professionnelles et professionnels de la petite enfance et de la garde d’enfants dans les communautés des Premières Nations vivant dans des réserves
• Ontario Aboriginal Head Start Association (OAHSA) pour les professionnelles et professionnels de la petite enfance et de la garde d’enfants travaillant avec les Premières Nations, les Métis, les Inuits ou les Autochtones hors réserve

Les fonds versés à ces organismes visent à améliorer les expériences adaptées sur le plan culturel par la prestation de programmes pour la garde d’enfants et la petite enfance de haute qualité, conformément au document Comment apprend-on? Pédagogie de l’Ontario pour la petite enfance, 2014. Les organismes créent aussi des liens avec des ressources d’apprentissage professionnel ou développent de telles ressources en réponse aux besoins du secteur. En 2024-2025, environ 6 268 professionnelles et professionnels de la garde d’enfants et de la petite enfance ont obtenu du soutien grâce à l’initiative d’apprentissage professionnel.

Accord Canada-Ontario relatif au Fonds d’infrastructure pour l’apprentissage et la garde des jeunes enfants

En mars 2024, l’Ontario et le Canada ont signé l’Accord relatif au Fonds Canada-Ontario d’infrastructure pour l’apprentissage et la garde des jeunes enfants pour les exercices 2023-2024, 2024-2025 et 2025-2026. En vertu de cet accord, l’Ontario se voit allouer 135 090 115 $ pour ces trois exercices. Ce fonds soutient des projets d’infrastructure pour les titulaires de permis sans but lucratif inscrits au Système pancanadien d’apprentissage et de garde des jeunes (SPAGJE). L’Ontario alloue la totalité des 135 090 115 $ en financement pour l’année civile 2025.

L’objectif du Fonds d’infrastructure pour l’AGJE est de promouvoir l’inclusion dans les communautés mal desservies et les populations vulnérables par la création de nouvelles places nettes du SPAGJE sans but lucratif axées sur :

• les régions rurales et éloignées;
• les zones urbaines à coût élevé ou à faibles revenus;
• les titulaires de permis offrant des services pendant des heures non traditionnelles;
• les communautés faisant face à des obstacles pour accéder à des services de garde d’enfants, comme les communautés racisées, autochtones et de langue officielle en situation minoritaire, ou encore les enfants, les parents, les tutrices ou tuteurs et les membres du personnel ayant un handicap.

Les résultats concernant les progrès de l’Ontario par rapport à l’Accord relatif au Fonds d’infrastructure pour l’AGJE seront présentés dans le Rapport annuel 2026 sur le système de la petite enfance et des services de garde d’enfants.

Consultations et mobilisations 2024

Depuis 2022, le ministère mène sans relâche des efforts de mobilisation auprès du secteur des services de garde d’enfants pour la mise en œuvre du SPAGJE, y compris des occasions pour le secteur de se prononcer sur des initiatives de financement des immobilisations à l’appui du SPAGJE. Plus récemment, à l’hiver 2023 et au printemps 2024, le ministère a organisé des consultations qui ont permis de recueillir les points de vue du secteur sur le financement des immobilisations du SPAGJE afin d’éclairer la conception et la mise en œuvre du Fonds d’infrastructure pour l’AGJE.