La gestion des incendies de forêt

Aperçu

Les incendies de végétation (soit les feux d’herbe, de broussailles et de forêt) constituent une importante perturbation naturelle des forêts et des prairies de l’Ontario. Cependant, ces incendies peuvent présenter un risque pour la sécurité publique et les biens comme :

• les collectivités
• les propriétés
• l’approvisionnement en bois
• les infrastructures

Nous sommes responsables de la gestion des incendies de végétation sur les terres de la Couronne en Ontario. Cette gestion comprend :

• la prévention, l’atténuation, la détection et l’intervention en cas d’incendies de végétation
• la protection de la sécurité et des biens publics
• l’utilisation des feux de végétation et des brûlages dirigés pour atteindre des objectifs tels que :
  • la durabilité écologique
  • la gestion des ressources
  • la réduction des risques

Réduire le risque que posent les incendies de végétation est une responsabilité partagée. Pour sensibiliser le public aux risques des incendies de végétation et pour promouvoir et mettre en œuvre des stratégies de réduction des risques d’incendie de végétation, nous collaborons avec les :

• municipalités
• communautés autochtones
• acteurs commerciaux
• acteurs industriels

Nous collaborons également avec les organisations nationales et internationales de gestion des incendies de végétation et les milieux universitaires pour élaborer, partager et adopter les pratiques exemplaires et de nouvelles technologies afin de garantir une gestion efficace et efficiente des incendies de végétation en Ontario.

Stratégie de gestion des feux de broussailles

La Stratégie de gestion des feux de broussailles (2014) fournit des orientations sur notre manière de gérer les feux de broussailles sur le territoire de l’Ontario.

Les visées du programme de gestion des feux de végétation sont de :

• prévenir les pertes de vies humaines et les blessures
• prévenir et atténuer les pertes, y compris les perturbations économiques et sociales
• sensibiliser le public au rôle écologique du feu
• utiliser le feu pour la gestion des ressources

Les visées de la Stratégie de gestion des feux de broussailles s’appuient sur 5 objectifs, qui constituent le fondement de notre gestion des feux de végétation :

1. Prévenir
   La menace pour les personnes et les biens est atténuée par la réduction du nombre des feux de végétation d’origine humaine.
2. Atténuer
   Les propriétaires fonciers et les gestionnaires des terres prennent des mesures pour atténuer les effets indésirables des feux de végétation sur leur propriété ou d’autres biens.
3. Intervenir
   Tous les feux sont évalués et font l’objet d’une intervention adaptée.
4. Comprendre
   La population ontarienne est consciente du rôle écologique des feux de végétation et l’appuie.
5. Utiliser
   Les feux de végétation et les brûlages dirigés sont utilisés de manière sûre et efficace pour réduire les risques d’incendie de végétation et atteindre les objectifs de gestion écologique et des ressources.

Partenariats

Les organisations de gestion des feux de forêt établissent des relations et des accords avec des partenaires clés, pour que les interventions en cas d’incendie puissent être menées de manière coopérative et efficace.

Chaque municipalité est responsable de l’extinction des feux d’herbe, de broussailles et de végétation sur son territoire.

Afin de mieux servir la population de l’Ontario, nous pouvons conclure des accords avec des municipalités d’une région où sévit un incendie. Depuis 1998, des accords municipaux ont permis de mettre en place un programme de gestion intégrée des incendies qui comprend :

• l’extinction
• la planification
• la prévention
• la formation

Ces accords garantissent le moindre coût global pour déterminer qui doit fournir les services de protection contre les incendies sur des territoires précis. Ils assurent également le recouvrement intégral des coûts de suppression des incendies, tant pour le ministère que pour les municipalités.

Notre intervention lors de feux de végétation

En Ontario, chaque incendie de végétation est évalué et fait l’objet d’une intervention appropriée en fonction de la situation et de l’état de l’incendie. Nous :

• intervenons le plus rapidement possible lors d’incendies qui représentent une menace immédiate pour les valeurs élevées, telles que les communautés ou les infrastructures
• gérons les incendies afin de limiter les conséquences et les coûts lorsque les valeurs ne sont pas menacées ou lorsque l’environnement pourrait en bénéficier

Réseau d’intervention en cas d’incendie

Pour assurer la protection de la sécurité publique et des autres valeurs, nous nous sommes dotés d’un réseau de ressources de lutte contre les incendies pour permettre une intervention adaptée lors de feux de végétation.

Ce réseau comprend plusieurs de bases et de centres d’intervention ainsi que des aéronefs et de l’équipement.

Centres des opérations d’urgence :

Situé à Sault Ste. Marie, notre Centre des opérations d’urgence surveille la situation des feux dans la province et coordonne les opérations de lutte contre les incendies en fixant les priorités provinciales et en attribuant les ressources.

Centres de gestion régionaux :

Les centres régionaux d’intervention de Dryden et de Sudbury sont responsables des opérations quotidiennes de lutte contre les incendies dans leur région.

Quartiers généraux de la gestion des feux et bases d’attaque :

Au l’échelle locale, l’intervention en cas d’incendie est assurée par les quartiers généraux de la gestion des feux et les bases d’attaque des feux de forêt. Les bases avancées d’attaque des feux de forêt sont mises en place pendant les périodes d’intensification ou d’anticipation des incendies sur un territoire en particulier et peuvent être des installations portables ou temporaires

Système d’attaque initial

Le système d’attaque initial est la première intervention d’une équipe de lutte contre les incendies pour évaluer un feu et accomplir les tâches nécessaires à la gestion de ce dernier.

Les étapes de l’attaque initiale sont les suivantes :

• alertes : les équipes de garde-feux sont averties tous les jours de la situation sur les incendies
• incendie signalé : à partir de l’observation du ministère, des appels du public
• acheminement : une intervention rapide est primordiale
• en route vers l’incendie : des cartes et le système GPS sont utilisés pour repérer l’incendie
• arrivée sur les lieux de l’incendie : la taille de l’incendie est estimée
• attaque initiale : les équipages commencent la gestion de l’incendie
• les étapes du contrôle sont les suivantes :
  • non-maîtrisé : indique qu’un feu de broussailles n’a pas fait l’objet d’actions d’extinction suffisantes au point d’être contenu, ou encore n’a pas répondu ou n’a répondu que de façon limitée à des mesures d’extinction, de sorte que le périmètre n’est pas circonscrit
  • contenu : indique qu’avec les ressources actuellement engagées, des mesures d’extinction suffisantes ont été prises pour que l’incendie ne se propage pas au-delà des limites de contrôle existantes ou prédéterminées dans des conditions existantes ou prévues
  • maîtrisé : indique qu’un feu de végétation a fait l’objet de mesures d’extinction suffisantes pour empêcher sa propagation
  • éteint : dernière étape de contrôle d’un incendie, elle indique qu’un incendie a été éteint.
  • sous observation : décrit un incendie qui est surveillé pour permettre à la régénération écologique naturelle des feux de forêt de se produire comme elle le ferait dans l’environnement naturel sans intervention humaine
• compte-rendu et récupération : des rapports sont rédigés et le matériel est récupéré

Grands incendies

Parfois, un incendie peut échapper à l’attaque initiale et prendre de l’ampleur. Des effectifs de lutte contre les incendies, des avions et du matériel supplémentaires sont amenés dans ces situations depuis tout l’Ontario et d’autres régions du Canada, si nécessaire.

Chaque été, l’Ontario partage ses ressources de lutte contre les incendies de forêt avec d’autres provinces, en fonction des conditions météorologiques et de l’activité des incendies.

État d’urgence créé par des incendies de végétation

La Loi sur la gestion des incendies de végétation autorise le ou la ministre à déclarer par arrêté qu’une zone est soumise à l’état d’urgence lorsqu’un incendie de végétation crée un tel état d’urgence (paragraphe 23 (1)). Ces arrêtés peuvent être déclarés pour invoquer des mesures extraordinaires afin d’atténuer les effets d’un état d’urgence créé par un incendie de végétation et est mis en œuvre lorsqu’un incendie de végétation individuel ou un groupe d’incendies justifie des mesures spéciales.     

Les arrêtés mis en œuvre dans une zone soumise à un état d’urgence créé par des incendies de végétation servent à : 

• assurer la sécurité des personnes et du personnel de lutte contre les incendies, et des autres effectifs des services d’urgence
• faciliter les actions d’évacuation si cela est nécessaire et au moment où cela est nécessaire
• prendre des mesures d’extinction de feu de végétation sûres et efficaces

Lors d’un état d’urgence créé par un incendie de végétation, les restrictions locales suivantes peuvent être mises en place pour assurer la sécurité publique, notamment, mais pas exclusivement :

• utilisation restreinte des routes
• fermetures de routes
• accès et utilisation limités des terres de la Couronne
• évacuations

Restez au courant

Pour demeurer au courant de tout état d’urgence ou de restrictions concernant les incendies de végétation dans votre région :

• écoutez votre radio locale
• consultez les journaux locaux
• suivez-nous sur le compte X (anciennement Twitter) des Services d’urgence, d’aviation et de lutte contre les feux de forêt (SUALFF) @ONFeuDeForêt
• consultez notre page Web sur les incendies de forêt