Réseaux municipaux d’eau potable : délivrance des permis, enregistrements et permis
Règles et renseignements que doivent connaître les propriétaires ou les exploitants de réseaux qui distribuent de l’eau potable à des municipalités.
Au sujet des réseaux d’eau potable
Les municipalités possèdent leur propre réseau de distribution d’eau potable ou se font approvisionner en eau potable. Il y a différentes sortes de réseaux de distribution d’eau potable.
Le gouvernement provincial régit ces réseaux par l’intermédiaire du ministère de l’Environnement, de la Protection de la nature et des Parcs. Il les régit pour garantir la sûreté et la qualité de l’eau.
À cette fin, il est habilité :
- à enregistrer tous les réseaux d’eau potable municipaux
- à délivrer un permis aux propriétaires ou aux exploitations de réseaux d’eau potable
- à autoriser les exploitants à s'occuper des réseaux d’eau potable et à en assurer l’entretien
- à délivrer des permis pour moderniser, réparer ou rénover des réseaux d’eau potable
La loi
Tous les propriétaires et tous les exploitants d’un réseau d’eau potable doivent veiller à ce que :
- l’eau de leur réseau réponde aux Normes de qualité de l’eau potable de l’Ontario
- quiconque s'occupe de leur réseau ou y effectue des travaux ait obtenu la formation et le permis prescrits
- les analyses de leur eau soient réalisées par des laboratoires autorisés et agréés
- les résultats d’analyse insatisfaisants soient déclarés au ministère de l’Environnement, de la Protection de la nature et des Parcs et au médecin-hygiéniste local
Textes de loi
Les normes provinciales relatives à la qualité de l’eau sont stipulées dans les textes de loi suivants :
- Loi de 2002 sur la salubrité de l’eau potable
- Règlement de l’Ontario 169/03 (Normes de qualité de l’eau potable de l’Ontario)
- Règlement de l’Ontario 170/03 (Réseaux d’eau potable)
Types de réseaux d’eau potable
Il y a quatre types de réseaux municipaux d’eau potable :
Gros réseau résidentiel
Distribue de l’eau à au moins 100 habitations privées.
Petit réseau résidentiel
Distribue de l’eau à entre 6 et 100 habitations privées.
Gros réseau non résidentiel
Distribue de l’eau à des établissements désignés (p. ex., garderies, écoles et hôpitaux) à un débit supérieur à 2,9 litres par seconde.
Petit réseau non résidentiel
Distribue de l’eau à des établissements désignés (p. ex., garderies, écoles et hôpitaux) à un débit inférieur à 2,9 litres par seconde.
Système de gestion de la qualité
Les réseaux municipaux d’eau potable doivent être sous la supervision constante d’un organisme d’exploitation agréé.
Pour être agréé, un organisme doit établir et maintenir un système de gestion de la qualité qui répond à la norme de gestion de la qualité de l’eau potable en Ontario.
L’agrément est obtenu lorsqu'une tierce partie a vérifié que le système de gestion de la qualité répond à la norme de gestion de la qualité de l’eau potable en Ontario.
Agrément
Si vous avez des questions sur l’agrément ou si vous voulez obtenir l’agrément en vertu de la norme de gestion de la qualité de l’eau potable en Ontario, il faut communiquer avec un des organismes suivants :
- NSF International (en anglais seulement)
- Courriel : nsfcanada@nsf.org
Tél. : 519 821-3334 Sans frais : 1 866 361-7525
- Intertek SAI Global (en anglais seulement)
- Courriel : business.assurance@intertek.com
Tél. : 1 800 810-1195
L’eau potable en Ontario – Norme de gestion de la qualité – Guide de poche
Renseignez-vous sur le protocole d’agrément des organismes d’exploitation
Renseignez-vous sur les exigences minimums pour les plans d’exploitation
Agrément de l’organisme d’exploitation : Comment réagir aux conclusions d’une vérification
Permis
Les réseaux résidentiels doivent obtenir un permis dans le cadre du Programme de délivrance des permis de réseaux municipaux d’eau potable.
Le permis est valide durant cinq ans, pourvu que son titulaire :
- maintienne sa compétence d’organisme d’exploitation agréé ou continue d’employer un organisme d’exploitation agréé
- rédige un plan financier et le fasse approuver par le conseil de sa municipalité
- ait un permis l’autorisant à prélever de l’eau
- fasse fonctionner le réseau d’eau potable conformément aux conditions du permis
Marche à suivre pour demander à renouveler ou modifier un permis :
- Se reporter au Guide de présentation d’une demande de modification du permis d’aménagement de station de production d’eau potable, de modification du permis de réseau municipal d’eau potable, de renouvellement du permis de réseau municipal d’eau potable et de permis pour un nouveau réseau.
- Remplir le formulaire de demande.
- Envoyer le formulaire et les documents à l’appui à l’adresse suivante :
- Directeur, Loi sur la salubrité de l’eau potable—Partie V
- 135, avenue St. Clair Ouest, rez-de-chaussée
- Toronto (Ontario) M4V 1P5
Marche à suivre pour renouveler un permis :
- Contacter la section des permissions de réseaux municipaux d’eau et d’eaux usées à MDWLP@ontario.ca pour obtenir le guide sur les documents à l’appui requis pour renouveler un permis de réseau d’eau potable municipal (Guide to Supporting Information Required for a Municipal Drinking Water Licence renewal).
- Remplir le formulaire.
- Envoyer le formulaire et les documents à l’appui à MDWLP@ontario.ca.
Téléchargez le guide mentionné plus haut
Voyez comment obtenir un permis de prélèvement d’eau
Contacter la Direction des services à la clientèle et des permissions
Contactez le service d’assistance pour les autorisations et les permis :
- Du lundi au vendredi
- De 9 h à 17 h
Enregistrement d’un réseau d’eau potable
Les exploitants d’un réseau doivent enregistrer leur réseau et tenir leurs renseignements à jour.
Voici la marche à suivre pour enregistrer un réseau :
- Remplir le formulaire intitulé Renseignements sur le profil du réseau d’eau potable
- il faut ensuite remettre le formulaire par courrier électronique à l’adresse waterforms@ontario.ca
- Remplir le formulaire intitulé Avis de demande de services de laboratoire (le remplir après avoir reçu un numéro de réseau d’eau potable)
- il faut ensuite remettre le formulaire par télécopieur au
416 314-8716
- il faut ensuite remettre le formulaire par télécopieur au
Téléchargez le formulaire intitulé Renseignements sur le profil du réseau d’eau potable
Téléchargez le formulaire intitulé Avis de demande de services de laboratoire
Mise à jour des renseignements de l’enregistrement
- Remplir le formulaire intitulé Renseignements sur le profil du réseau d’eau potable.
- Envoyer le formulaire par courrier électronique à l’adresse waterforms@ontario.ca.
Téléchargez le formulaire intitulé Renseignements sur le profil du réseau d’eau potable
Modification d’un réseau d’eau potable
Pour apporter des modifications (agrandissement, remplacement de matériel, etc.) à un réseau d’eau potable, les modifications doivent être approuvées par une modification à l’annexe C apportée au permis de réseau d’eau potable ou être préaprouvées par une condition associée au permis de réseau d’eau potable.
Il faut obtenir l’autorisation du directeur dans les 30 jours qui suivent les modifications :
- si la modification préapprouvée change la description d’un élément du réseau d’eau potable dans le permis de réseau d’eau potable
- si la modification a été approuvée par une modification à l’annexe C
Marche à suivre pour informer le directeur :
- Remplir le formulaire intitulé Formulaire d’avis au directeur : Modification d’un réseau d’eau potable.
- Envoyer le formulaire par voie électronique à MDWLP@ontario.ca.
À télécharger : Formulaire d’avis au directeur : Modification d’un réseau d’eau potable
Procédures de désinfection des conduites principales
Exemptions
Le directeur n'a pas besoin d’être informé si les réparations, les modifications ou les travaux d’entretien n'ont pas à être approuvés.
Modification d’un permis
Il faut demander à faire modifier le permis de réseau d’eau potable lorsque les modifications que l’on veut apporter à son réseau d’eau potable n'ont pas été préapprouvées par une condition associée au permis.
Voici la marche à suivre pour faire modifier un permis :
- Se reporter au guide pour modifier un permis de réseau d’eau potable.
- Remplir le formulaire pour modifier un permis de réseau d’eau potable.
- Envoyer le formulaire et les documents à l’appui à l’adresse suivante :
- Directeur, Loi sur la salubrité de l’eau potable—Partie V
- 135, avenue St. Clair Ouest, rez-de-chaussée
- Toronto (Ontario) M4V 1P5
Téléchargez le guide pour modifier un permis de réseau d’eau potable indiqué ci-dessus
Dispense de l’obligation d’observer les règlements ou autorisation de fragmenter un réseau d’eau potable
Pour demander l’autorisation de fragmenter un réseau ou obtenir une dispense de l’obligation d’observer les règlements, il faut d’abord lire le guide mentionné plus bas et ensuite remplir et remettre le formulaire de demande.
Lisez le Guide de demande de fragmentation et de dispense d’exigences réglementaires
Enregistrement des changements
Pour profiter des préautorisations accordées par une condition associée à un permis de réseau d’eau potable, il faut remplir un ou plusieurs des formulaires mentionnés plus bas. Le registre des changements doit être conservé dans le réseau d’eau potable durant au moins 10 ans.
Téléchargez : Formulaire 1—Registre d’autorisation de future modification de conduites principales
Analyse de dépistage du plomb
Les enfants âgés de six ans ou moins sont particulièrement sensibles aux effets du plomb parce qu'ils sont en pleine croissance et que leur organisme peut absorber le plomb plus facilement que celui d’un adulte. Même une petite quantité de plomb peut être néfaste aux jeunes enfants, aux bébés et aux femmes enceintes.
Les propriétaires et les exploitants de réseaux d’eau potable résidentiels doivent faire analyser leur eau pour en déterminer la teneur en plomb.
Il faut pour cela prélever des échantillons d’eau aux deux endroits suivants :
- dans la plomberie intérieure (les tuyaux à l’intérieur de la maison ou du bâtiment)
- dans le réseau de distribution (le tuyau d’eau branché à la maison ou au bâtiment)
Échantillons prélevés dans la plomberie intérieure
Il faut obtenir l’autorisation du propriétaire avant de prélever les échantillons.
Marche à suivre :
- Ouvrez le robinet pendant au moins cinq minutes pour chasser l’eau des tuyaux.
- Fermez le robinet et patientez de 30 à 35 minutes. N'utilisez pas la plomberie pendant ce temps-là.
- Mettez une bouteille sous le robinet. Ouvrez le robinet pour que l’eau s'en écoule à un débit ordinaire. Prélevez trois échantillons de suite, sans fermer le robinet entre le prélèvement de chaque échantillon. Veillez à ce que le moins d’eau possible se déverse des bouteilles entre les prélèvements.
- Prélevez un premier échantillon d'un litre pour le dépistage du plomb.
- Prélevez un deuxième échantillon d'un litre pour le dépistage du plomb.
- Prélevez un troisième échantillon et déterminez le pH de cet échantillon en utilisant un pH-mètre électronique. Utilisez le volume d’eau indiqué pour le pH-mètre.
Échantillons prélevés dans le réseau de distribution
Les échantillons provenant du réseau de distribution doivent être prélevés le même jour que celui des échantillons prélevés dans la plomberie intérieure et aussi près que possible de l’endroit dans la plomberie intérieure où ont été prélevés les échantillons.
Marche à suivre :
- Chassez l’eau à l’endroit (borne d’incendie ou robinet) où seront prélevés les échantillons jusqu'à ce qu'il soit possible de prélever des échantillons dans cette partie du réseau.
- Prélevez un échantillon pour le dépistage du plomb (le volume de l’échantillon aura été précisé par le laboratoire qui fera l’analyse).
- Prélevez un échantillon pour la détermination de l’alcalinité totale de l’eau (le volume de l’échantillon aura été précisé par le laboratoire qui fera l’analyse).
- Prélevez un dernier échantillon et déterminez le pH de cet échantillon en utilisant un pH-mètre électronique. Utilisez le volume d’eau indiqué pour le pH-mètre.
Vous pouvez demander l’autorisation de réduire les exigences relatives au prélèvement d’échantillons d’eau.
Remise d’un rapport
Les propriétaires ou les exploitants de réseaux d’eau potable doivent préciser les renseignements suivants dans leur rapport annuel :
- le nombre d’endroits où des échantillons ont été prélevés
- le nombre d’échantillons prélevés
- le nombre d’endroits où un échantillon avait une teneur en plomb supérieure à la norme
Pour demander une dispense de l’obligation de prélever des échantillons :
Guide de demande de fragmentation et de dispense d’exigences réglementaires
À télécharger : Demande de dispense des exigences réglementaires d’analyse de la teneur en plomb
Questions :
Direction des services à la clientèle et des permissions
Ministère de l’Environnement, de la Protection de la nature et des Parcs
135, avenue St. Clair Ouest, rez-de-chaussée
Toronto (Ontario)
M4V 1P5
Déclarer des résultats d’analyse de l’eau potable insatisfaisants
Si un réseau d’eau potable régi par le Règlement 170/03 (Réseaux d’eau potable) obtient des résultats d’analyse insatisfaisants, le laboratoire autorisé et le propriétaire du réseau d’eau potable doivent en faire rapport comme suit :
- Avertir verbalement le Centre d’intervention en cas de déversement au
1 800 268-6060 ou au416 325-3000 et le médecin-hygiéniste à l’échelle locale. - Aviser par écrit le Centre d’intervention en cas de déversement et le médecin-hygiéniste à l’échelle locale dans les 24 heures qui suivent l’avis verbal. Le numéro de télécopieur du Centre est
1 800 268-6061 ou416 325-3011 - Aviser par écrit le Centre d’intervention en cas de déversement et le médecin-hygiéniste à l’échelle locale dans les 7 jours qui suivent la résolution du problème, en résumant les mesures prises et les résultats obtenus. Le numéro de télécopieur du Centre est
1 800 268-6061 ou416 325-3011 .
Avis de résultats d’analyse insatisfaisants et de règlement des problèmes (annexe 16)
Autres renseignements pour les demandeurs, les propriétaires et les organismes d’exploitation
Pour plus de renseignements sur l’aménagement, la modification ou l’exploitation d’un réseau d’eau potable, voir les bulletins techniques suivants :
- Étapes à suivre pour devenir une « personne supervisée »
- Processus de filtration
- Désinfection par ultraviolet
- Exigences de déclaration de la concentration totale de trihalométhane (TTHM)
- Analyseurs de chlore résiduel
- Analyse de l’eau résidentielle
- Bulletin de mise à jour des laboratoires : Essai de l’eau potable, numéro 1
- Bulletin de mise à jour des laboratoires : Essai de l’eau potable, numéro 2
- Permis de prélèvement d’eau
- Procédure de désinfection des conduites principales
Service d’assistance en matière d’eau potable
Pour les questions sur :
- les formulaires
- les réseaux d’eau potable
- la catégorie dans laquelle est classé votre réseau d’eau potable
- l’analyse de l’eau
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