Annexe F : Responsabilités du Centre provincial des opérations d’urgence
Figure ci-dessous un résumé des principales composantes du Centre provincial des opérations d'urgence (CPOU) et de leurs fonctions de base. Les responsabilités du personnel du CPOU selon le niveau d'intervention sont décrites dans les procédures du CPOU.
F.1 Section du commandement
F.1.1 Commandant
Le commandant du CPOU a les responsabilités suivantes :
- Coordonner les ressources affectées aux interventions d'urgence.
- Cerner et régler les problèmes opérationnels et approuver le plan d'action en cas d'incident.
- Déterminer les problèmes non réglés à soumettre au chef de Gestion des situations d'urgence Ontario, au commissaire à la gestion des situations d'urgence, au sous-solliciteur général, Sécurité communautaire, au solliciteur général et au Comité du Conseil des ministres pour la gestion des situations d'urgence (CCMGSU).
- Donner des conseils, offrir de l'aide et formuler des recommandations au commissaire à la gestion des situations d'urgence et au CCMGSU.
- Mettre en œuvre les décisions d'intervention en cas d'urgence prises par le commissaire à la gestion des situations d'urgence et le CCMGSU.
- Émettre des directives et des orientations opérationnelles pour incorporer les avis et les bulletins d'urgence.
- Consulter les commandants des centres des opérations d'urgence (comme les centres communautaires des opérations d'urgence) et les groupes d'action ministériels.
Dans la Section du commandement, le commandant est épaulé par les personnes suivantes :
F.1.2 Agent de la sécurité
L'agent de la sécurité assure la surveillance, le suivi et la protection de la santé et la sécurité du personnel du CPOU.
F.1.3 Agent de liaison
L'agent de liaison fait le lien entre le commandant du CPOU et les organismes qui participent à la gestion de l'intervention d'urgence, mais ne font pas partie de l'organisation d'intervention en situation d'urgence (OISU) de la province (p. ex., autres provinces et états).
F.1.4 Agent d'information sur les situations d'urgence
L'agent d'information sur les situations d'urgence coordonne les activités du commandant du CPOU et des autres membres de son personnel et celles de la Section de l'information sur les situations d'urgence (SISU). Il doit veiller à ce que :
- les problèmes relevés par le commandant concernant l'information publique sur les situations d'urgence soient communiqués à la SISU afin d'être inclus dans les messages contenant ce type d'information;
- le plan de communication (et ses versions subséquentes) ainsi que les problèmes concernant l'information publique sur les situations d'urgence pouvant avoir des répercussions sur l'intervention globale soient communiqués au commandant et au CPOU.
Les responsabilités de la SISU sont décrites à la section 6.15.2.
F.2 Section des opérations
Dirigée par le chef des opérations, la Section des opérations :
- met en œuvre le plan d'action en cas d'incident;
- diffuse les documents d'information au sein du CPOU et plus globalement aux organisations de gestion des urgences;
- tient à jour la documentation sur l'incident;
- fournit des données opérationnelles pour la prise de décisions;
- fournit des données opérationnelles à des fins d'intégration aux produits servant à informer et à faire connaître la situation;
- fait appliquer les décisions opérationnelles au moyen d'avis ou de directives, s'il y a lieu;
- coordonne les ressources opérationnelles nécessaires à l'intervention;
- assure la coordination des activités des autres ministères, du gouvernement fédéral et des autres organisations;
- assure la complémentarité des mesures prises par les autres ministères et organisations;
- affecte, selon les besoins, le personnel et les équipes à la zone touchée;
- surveille et coordonne les ressources déployées dans la province.
F.3 Section de la planification
Sous la direction du chef de la planification, la Section de la planification :
- collecte, vérifie et analyse les données sur les incidents;
- prépare les documents d'information provinciaux;
- gère le processus de planification, ce qui implique de préparer et de consigner le plan d'action en cas d'incident à chaque période opérationnelle;
- s'occupe de la planification à long terme et de la planification des contingences;
- élabore les plans de démobilisation en vue de la résorption de l'incident;
- fait le suivi des ressources affectées à l'incident;
- gère les activités des spécialistes techniques affectés à la Section;
- travaille étroitement avec la Section du commandement et les membres de l'état-major général pour assurer la communication efficace de l'information ainsi qu'une planification efficiente adaptée à l'incident.
F.4 Section de la logistique
Dirigée par le chef de la logistique, la Section de la logistique :
- trouve et gère le personnel, l'équipement et les fournitures essentiels qui ne sont pas à la disposition immédiate de la Section des opérations et en assume la responsabilité;
- élabore le plan de télécommunications;
- fournit des services et des ressources de télécommunications et de TI durant l'incident;
- gère les services d'alimentation;
- organise et gère les installations sur le lieu de l'incident;
- fournit des services médicaux au personnel affecté à l'incident.
F.5 Section des finances et de l'administration
Sous la direction du chef des finances et de l'administration, la Section des finances et de l'administration :
- surveille les sources de financement;
- fait le suivi du taux d'utilisation des fonds et présente des rapports à ce sujet;
- fait le suivi des feuilles de temps du personnel et de l'équipement affectés à l'incident;
- verse les remboursements ou les indemnités, s'il y a lieu;
- négocie et gère les contrats, s'il y a lieu;
- estime les coûts des stratégies d'intervention de rechange;
- prépare des analyses de coûts.
Figure F-1 : Organigramme du CPOU
-
Commandant et son personnel
- Agent de sécurité
- Agent de liaison
- Agent d'information sur les situations d'urgence
- Section des opérations
- Section de la planification
- Section de la logistique
- Section des finances et de l'administration
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